我们热爱生活，热爱工作，更加热爱生命。安全是人类共同的需要，安全是幸福生活的基础，安全是凝固的血的呐喊，安全是通往和谐社会的康庄道。安全问题，人人有责，责任丝毫不能推脱。任何时刻，对于即使百万分之一的对自我和他人安全的轻视、放纵、冷漠，都将是我们最危险的敌人。没有对他人生命的尊重与百分之百的责任心，就没有安全的保障。

为了家庭，为了企业，我们庄严宣誓：

立志促进完善的安全环境并持续改进安全绩效，确保每个人的幸福安康；

把作业安全视为我们责无旁贷的义务并承担每个人的幸福安康；

始终把安全放在履职的第一位；

开始作业前，对设备进行例行检查并把安全隐患及时上报，不操作不符合安全要求的设备；

除非部门的书面操作规程有明显规定，否则不把任何身体部分暴露于运行的设备中；

积极参加安全作业培训，保证胜任工作任务；

一旦出现安全事故立即报告；

在履行各项职责过程中灵活运用所掌握的安全常识，防止重大事故的发生；

绝不以安全为代价追求方便或省事的工作方式，生产再忙，安全不忘；

理解、尊重并提倡安全的工作习惯和行为；

保证做放心事、干标准活，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，安全生产，平安回家。

                                           宣誓人:_______

——二论继续深入开展“安全生产年”活动

      “三个突出”、“三个加强”是今年安全生产工作的重点，其中又以“突出预防为主”为核心和关键。预防为主，既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验，也是安全生产工作的重要方针，反映了安全生产的基本规律。预防事故，减少人员伤亡和财产损失是安全生产的宗旨，我们所做的一切都是围绕这一宗旨展开的。

        着力“预防为主”，必须把超前防范、过程控制和事后查处有机统一起来。要完善事故防范工作机制，大力深化包括煤矿瓦斯防治和整顿关闭在内的各重点行业领域的安全专项整治；要加强监督检查，加大执法力度，继续严厉打击非法违法生产经营行为；要完善安全生产责任体系，严格落实企业安全生产主体责任、地方各级政府和相关部门安全监管责任，把安全生产责任落实到各行业领域、各个环节、各个岗位，严格安全目标责任考核和安全问责制度。要进一步在加强法规制度、标准规范、政策引导上下功夫，在抓好组织指导、协调推进、基础保障上下功夫，在严格执法、现场管理、监督检查上下功夫，完善和落实生产安全事故综合防范体系，切实做到防微杜渐、防患于未然。

       着力“预防为主”，必须大力强化安全生产基层基础建设。国办通知关于“三个加强”的部署，最根本的落脚点在于安全生产基层基础建设。实践证明，基层基础工作是整个安全生产工作的根基，是保障安全发展的基石。只有固本强基，才能长治久安。要围绕提高各类人员安全素质，加强宣传教育和队伍建设，继续开展安全培训教育，注重搞好安全知识的普及和宣传工作的深化拓展，着力增强安全监管监察队伍综合执法能力；要围绕加强安全基础工作，坚持“科技兴安”战略，加大安全投入，加强企业安全生产规范化建设，做好应急救援工作，完善法律法规和政策措施，不断提高安全保障水平；要围绕推进安全生产综合治理，加强组织协作，完善协调联动工作机制，形成齐抓共管的合力。

 着力“预防为主”，必须大力推进安全生产的法制化、规范化和科学化建设。推进安全生产的法制化、规范化和科学化建设，更带有稳定性、全局性和长期性，是构建安全生产长效机制的有效途径。其中最根本的是制度建设。在继续深入开展“安全生产年”活动中，要在继续强化现行安全生产制度落实的同时，抓好事故隐患整改评价制度、企业绩效工资中加大安全生产挂钩比重的分配制度、交通事故社会救助基金制度、安全生产责任保险制度等新制度的制定和实施。同时，把一些新的安全生产工作措施落到实处，以完善有力的制度措施，有效遏制重特大事故的发生，实现全国安全生产形势的持续稳定好转。

 学习贯彻国办通知，必须深刻理解继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义。继续深入开展“安全生产年”活动，是国办通知的主题。继续深入开展“安全生产年”活动，充分反映了党中央、国务院对我国安全生产形势及其特点的科学判断和准确把握，体现了党中央、国务院安全生产政策的稳定性和连续性，体现了“调结构、促转变”对安全生产工作的新要求。继续深入开展“安全生产年”活动，是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的重大步骤，是有效遏制重特大事故、进一步促进安全生产形势持续稳定好转的根本途径。各地区、各有关部门和各单位，要把思想进一步统一到国办通知精神上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚定不移地抓好贯彻落实。

 学习贯彻国办通知，必须加大宣传教育力度。各地区、各相关部门和各单位要组织深入学习国办通知精神，主要负责同志和班子成员要率先学习，要把国办通知作为学习培训的必读篇目，采取个人学、集中学、辅导学、讨论学等多种方式深入研讨，认真领会继续深入开展“安全生产年”活动的目标要求、工作重点和政策措施。要在学深学透、确保实效上下功夫，在学以致用、用有所成上下功夫，在武装头脑、推动工作上下功夫，把国办通知精神迅速传达到基层政府和生产经营单位，把要求落实到基层每一位从事安全生产工作的干部、管理人员和从业人员。要注重发挥新闻媒体的引导作用，加强对继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义、工作目标和政策措施的宣传，强化舆论引导，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围，凝聚共识、协调行动。

 学习贯彻国办通知，必须结合实际抓紧制定实施相关工作方案。国办通知对安全生产工作的整体部署，特别是“三个突出”、“三个加强”的要求，集中反映了近年来特别是去年以来安全生产“三项行动”、“三项建设”中暴露出来的工作薄弱点，充分体现了现阶段我国安全生产的规律和特点，同时也明确了深化安全生产“三项行动”和“三项建设”必须切实抓好的关键环节。各地区、各有关部门和各单位要按照国办通知的要求，紧密结合实际，制定贯彻落实方案和配套措施办法，明确目标，突出重点，落实责任，把各项工作具体化、明细化，真正落到实处。

 主题是谋篇布局的统帅，是统筹协调的主线。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这一主题，提高认识、创新思路，部署和推进安全生产的各项工作；要突出重点、抓住关键，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”；要完善制度、转变作风、真抓实干，确保实现全年安全生产工作的各项目标任务，共同谱写出安全发展的新篇章。

开展“安全生产年”活动的通知

国办发〔2010〕15号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

2009年，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，组织开展了“安全生产年”活动，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），安全生产工作取得新的进展。但是，全国安全生产形势依然严峻，非法违法、违规违章问题仍然十分严重，安全生产基础仍然薄弱，安全管理不严不实等问题在一些地方和单位还比较突出。为进一步加强安全生产工作，经国务院同意，现就继续深入开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全国安全生产形势持续稳定好转。

二、突出预防为主，着力做好事故防范

（一）完善事故防范制度。进一步完善产业政策，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备；加强安全生产标准体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。各生产经营单位要加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。要加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。

（二）深化安全专项整治。继续深化道路交通运输、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属与非金属矿山、消防和工商贸其他等7个重点行业，以及危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、水上交通、民航、农业机械、冶金等重点行业领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。切实加强铁路运输安全管理。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。其他各行业也要针对排查的安全隐患，逐一制定落实整改责任和具体措施。

（三）推进煤矿瓦斯防治和整顿关闭。落实瓦斯抽采利用的各项政策和技术措施，强化以先抽后采为重点的瓦斯治理工作。积极推进小煤矿资源整合、改造重组和关闭，支持大型煤炭企业通过收购、兼并、控股等多种方式整合小煤矿，建立完善小煤矿正常退出机制，确保实现“十一五”末全国小煤矿控制在1万处以内的目标。

三、突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为

（一）加强监督检查。各级安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门要坚持经常性监督检查，加强重点专项检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。各地区、各单位要注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法生产。要充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，要及时查处，兑现奖励，并向社会公开曝光。

（二）加大执法力度。地方各级人民政府要加强安全生产执法工作的组织领导，安全监管、工业和信息化、国土资源、建设、能源、工商、监察等部门要组织联合执法，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，要采取有效措施，坚决依法处理。同时，加强跟踪执法，确保执法效果。要加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。

四、突出落实责任，严格安全问责制度

（一）严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强以班组建设为重点的现场安全管理。完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重。依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。对安全生产责任不落实、整改不到位的，要依法对企业及其负责人给予处罚。对由于安全生产责任制度不落实、造成人员伤亡和财产损失的，要依法从严处理。

（二）严格落实地方各级政府安全监管责任。进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，重点抓好县乡两级政府安全责任的落实。要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层和基础建设，建立和落实安全生产长效机制。要建立完善地方各级政府安全生产责任联系点制度，加强对重点行业（领域）和企业的安全监督与指导。要完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。

（三）严格落实部门安全监管职责。要加强日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。坚持关口前移。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。

（四）严格安全目标责任考核。要把安全生产控制指标细化分解落实到各个行业、地区和企业，严格通报和考核奖惩制度，对事故多发地区和单位加大工作督导力度。各相关部门和地方政府要健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表彰。认真执行党政领导干部安全生产问责制，对发生的事故都要严肃查处，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。

五、加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质

（一）继续开展安全培训教育。进一步完善国家和省、市、县四级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。继续抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作。加强安全专业技术人才培养，完善注册安全工程师执业资格制度，进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校，提升各类人才的安全素质和水平。

（二）加强安全宣传工作。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”、“安全生产万里行”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。要将安全宣传工作日常化，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业、举办“安康杯”竞赛等安全宣教活动，推行安全发展示范城市和安全文化建设示范工程。

（三）加强安全监管监察队伍建设。要完善安全监管监察干部交流制度，注重从基层选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构，加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育。大力推进安全监管监察“金安”工程信息化建设，创新安全监管方式方法，提高执法能力，地方各级政府和有关部门要重视解决安全监管监察队伍建设中面临的实际困难和问题，激发安全监管监察人员的工作积极性，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。

六、加强安全基础工作，不断提高安全保障水平

（一）加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作，制定实施全国安全生产监管监察保障能力建设规划。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，切实做好尾矿库隐患治理、扶持煤矿安全技改建设和小煤矿整顿关闭专项资金的安排使用，落实地方和企业的配套资金。要加大道路交通安全投入，加强道路交通安全基础设施建设，切实消除道路交通安全隐患。地方各级政府要进一步加大对安全生产的投入，加强对各项安全费用的审计监督，保证投入到位、专款专用。

（二）坚持“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术研发，集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备，支持安全生产重大信息化项目，提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容，做到安全技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设，在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。

（三）加强企业安全生产规范化建设。地方各级政府、各相关部门在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。各类生产经营企业要严格落实安全生产法律法规和行业规程标准，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。各地区、各有关部门要制定完善小型煤矿等中小企业机械化、危险化学品生产企业“进园入区”、烟花爆竹企业提升改造等制度规定，积极推进安全生产规范化建设。

（四）做好应急救援工作。进一步整合各方面的抢险救援力量，探索在依托现有大型企业救援队伍的基础上，建立国家安全生产专业救援队伍的试点，加快基层应急救援队伍建设；研究推广煤矿井下救生舱等避险设施及技术。加快推进矿山救援、油气田、危险化学品等国家级应急救援基地建设。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制，加快建设全国安全生产应急平台体系，完善应急预案，加强应急演练，防止因撤离不及时或救援不适当造成事故扩大。地方各级政府、各相关部门要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设，明确主管部门，制定并完善实施细则，确保道路交通事故受伤人员的应急救治。

（五）完善法律法规和政策措施。推进《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》和《煤矿安全监察条例》的修订，以及安全生产应急管理和注册安全工程师管理等法规的制定工作。积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度。各地区、各部门要进一步健全完善安全生产地方性法规、部门规章和相关政策制度。

七、加强组织协作，推进安全生产综合治理

（一）完善协调联动工作机制。要认真落实国务院安委会各成员单位的安全生产职责，加强配合，充分发挥指导管理和监督检查作用。要进一步完善道路交通、煤矿整顿关闭、瓦斯治理、尾矿库整治、危险化学品安全生产监管、事故责任追究等部际联席会议（协调小组）制度。要落实和完善地方党委政府统一领导、相关部门共同参与的工作联动机制，在安全指导、安全检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。

（二）加强安全生产工作的组织实施。各地区、各部门和各有关单位要制订深化“安全生产年”活动的具体措施，以抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及春节、全国“两会”、上海世博会、广州亚运会、汛期等为重点，突出预防为主、加强监管和落实责任，全面推进安全生产各项工作，确保措施落实到位，促进安全生产形势持续稳定好转。

国务院办公厅

二○一○年二月十五日

乡镇是安全生产监督管理的前沿防线，加强乡镇安全生产监管，夯实乡镇的基层、基础工作，是实现安全生产工作“关口前移、重心下移”一项重大举措。但是，就目前乡镇安监机构的建设来讲，其在安全监管体制、机制、制度等诸多方面仍不完善，必须尽快建立切实可行的安全监管运行模式，充分发挥乡镇安全监管第一防线的作用。

近几年来，虽然在乡镇安全生产监管体制和监管队伍的建设上做了大量的工作，取得了初步成效，乡镇也成立了安监办公室或安全生产执法中队。但是，不可否认，现在乡镇、安监机构和安监队伍还不能适应安全生产工作的需要，在整体素质上还欠缺一些。一是机构不健全、不独立。在目前的乡镇机构设置的有关文件中，由于没有安监机构的设置要求。因而许多乡镇的安监机构设置为了不和上级文件精神相冲突，多是采取了挂靠的办法，即将安监机构挂靠在某一部门上，如挂靠在经济部门或统计部门，这样挂靠的结果，使的乡镇安监机构有名无实，只是一块牌子而已，一旦其他工作忙起来，安全生产工作就放到了一边，没人管了，安全生产工作就摆不到重要位置上来。二是在人员配备上力量不足，兼职人员过多和流动过快。近年来乡镇由于机构改革，精简了大量人员，但是工作任务却日前繁重，许多工作都需要乡镇来完成，在人员少，任务重的情况下，要抽出专门力量来从事安全生产工作确实困难很大，所以往往采取兼职的办法来解决。同时，乡镇工作经常有突击性和紧急性任务，变动性很大，从而在某种程度上也造成了从事乡镇安全生产工作的人员不固定，流动过快。有的乡镇安监机构无专职的安监人员，有的有专职的但是人员不固定，经常轮换，破坏了安全生产工作的连续性。三是人员素质较低。就目前来讲，乡镇安监人员无论是从能力素质、业务素质、法律素质等方面与当前安全生产形势要求相比还有较大差距，还不能适应安全生产工作的需要，亟待提高和加强。四是制度、机制不健全。乡镇安监机构的人员在工作上还没有一套完整的程序，工作职责不明确，各项制度不完善，在工作开展上很不规范。

针对存在的乡镇机构存在的问题，建议在今后的乡镇机构改革中，给安监机构留有一席之地，要做到以下几点：一是安监机构独立设置。安监机构在乡镇机构的设置上要独立，不挂靠任何部门，要有独立的办公场所、办公设施，有实施安全生产监督管理的必备的工具。二是人员独立。给乡镇安监机构核定专项编制，实行定人、定岗、定责，保持乡镇安全监管队伍的稳定，确保安监人员专职从事安全监管工作。三是加强培训，提高乡镇安监人员素质。本着“缺什么补什么，需什么学什么”的原则，采取集中培训、个人自学、走出去学、跟班学习、在干中学等多种形式，组织乡镇安监人员学习安全生产的有关法律法规、安全生产的基本知识，提高安监人员的专业水平和工作本领，增强乡镇安监人员的执法能力。四是加强制度建设，规范乡镇安监人员的行为。要尽快建立健全各项规章制度，对安监人员的工作行为进行规范，约束安监人员的行政行为，明确安监人员职责，明确安监人员的执法要求，真正做到用制度管人，用制度管事，确保安全生产监督管理工作规范有序。五是实行备案制度，保持安监人员的相对稳定。凡乡镇要调整安监人员必须到上一级的安监部门备案，征得安监部门同意后方可调整，以确保乡镇安监队伍的相对稳定，保持安全生产工作的连续性。

（山东省德州市德城区安监局：孙锡云）

    (此文已在<中国安全生产网站-热心会员说两会\观点>栏目刊登)

       随着经济的发展和安全生产工作的不断深入,乡镇政府的安全生产责任越来越大,但是现在的有关法律法规对他们的监督执法却没有明确规定。乡镇的安监机构到企业进行监督安全生产工作时，因没有执法主体资格，经常被拒之门外，无法对辖区内生产经营单位的进行全面监督。但是一旦发生安全生产事故，他们要担负的责任却很大，有时还要受到党纪政纪处分，甚至还要负刑事责任，所以他们感到不公平、不合理，冤言甚多。认为他们对安全生产工作只有义务，没有权利，付出了艰辛的劳动，不但得不到回报，还要受到企业的冷眼和不公正的处罚。因此呼吁一下，请给乡镇安监机构赋予监督执法权。

   [此文已刊登在〈中国安全生产网-热心会员说两会〉栏目上]

据我所知，纪检、信访、公安等部门的工作人员因为工作特殊、经常下基层等原因，他们都享受特殊补贴，而我们安监人员则没有。我们安监人员经常到企业、学校、农村中去，工作条件比较艰苦，有时我们还要亲自到一些危险场所去检查安全生产情况，如果工作得到不理解，轻者受到被检单位的人员的挖苦讽刺，重者还会受到打骂，我们的工作性质和工作环境与纪检、信访等部门人员相比，甚至更恶劣、更辛苦。因此，有关部门能难呼吁一下，建议安监人员也享受特殊补贴。

（两会专题）尽快修订相关法律法规

随着各级安监部门职能的确定和社会经济的发展，目前安全生产法律滞后的现象日益凸显，应尽快对有关的法律法规进行修订，当前应修订以下几部法律：

一是尽快修订《安全生产法》。自2002年《安全生产法的颁布实施，为我们开展安全生产工作提供了执法依据，但是，随着形势的发展，安全生产法已经不能适应当前的要求，存在着诸多问题。如：已经与一些法律法规发生冲突，责罚不对应，条文的涵义不明确等等，这些都要求尽快修订，以便更好执法

二是尽快修订职业《职业病防治法》及与职业卫生安全相配套的法律法规。《职业病防治法》的执法主体不是安监部门，随着职业卫生安全职能划归到安监部门，职业卫生安全的执法主体也应随着改变，但是，职业安全职能划到安监部门已经多年了，职业病防治法还是没有修订，这样的结果造成了基层执法的扯皮。近几年之所以出现了“开胸验肺”这样的事情，就是因为职业安全法律的执行不力，监督体制不理顺，有执法主体无职能，有职能的无执法主体，因此，建议尽快修订职业病防治法和相关的法律法规，出台新的职业安全的法律法规。理顺职业安全监督管理职能。

三是建议修订有关法律时，要有可操作性，涵义要明确，条文要清楚，便于正确实施。

1、作业前必须详细检查电耙绞车运转、刹车和电器部分是否良好，滑轮固定木是否牢靠，钢丝绳是否断折等，确定牢固安全后方准开车。

　　2、纲丝绳每月上油二次，不准在运转中上油，防止纲丝绳盘乱，严禁用脚踢拔正在运转的钢丝绳，以免绞伤。钢丝绳断时，要立即偏离开。

　　3、工作场所要有良好的照明。

　　4、移动电耙时必须切断电源。

　　5、扒斗运行区域内不准有人停留和跨越纲丝绳。

　　6、注意力要集中，扒入角不要太大，以免拉断钢丝绳，扒斗快到溜矿口应及时刹车，防止超卷。

　　7、遇到下列情况必须立即停车

　　（1）发生异常响声时。

　　（2）马达内发生火花时。

　　（3）操作阀发生故障时。

　　（4）卷扬机不下沉运转时。

　　8、对轴承和转运部位要经常上油并保持电耙清洁。

　　9、扒矿前和扒矿中必须开动喷雾器。搞好喷雾洒水防尘工作。

　　10、耙齿脱出时要立即回收，无法回收的要及时汇报生产科。

　　11、半中段耙矿时要遵守《半中段作业安全规程》。

 1、维修、安装钻机必须保证质量，对管辖范围内的设备和勤巡查，对事故抢修要及时跟上。

　　2、使用工具必须确保安全，使用郎头、板手时要注意左右关系。

　   1、转车前，检查设备安全装置是否完好，设备周围确实无人，上下岗位联系好，发出信号后，引动皮带两次，每次间隔不少于十秒钟，方可转车。

　　2、设备运转禁止检修、拣铁等，不准随意从皮带通廊往外扔东西。

　　3、皮带停、转，一律禁止跨越、坐卧、扔放工具等，调整皮带跑偏时，防止绞伤。

　　4、转车、清扫皮带道时，不准用铁锹在皮带中间接货，防止矿块伤人与大轮皮带绞人。

　　5、皮带压住、捅溜咀或处理事故时，必须停车，不准强行转车。

　　6、检修处理事故时，切断动力电源，挂好检修牌，检修后要详细检查验收。

　　7、皮带压住时，严禁往前大轮塞沥青和皮带油。

　　8、按压扣要用绝缘棒，不准塞压扣。

　　9、在开动生产设备的同时，必须开动防尘设备。

1、进入工作面，首先要先开风机，再敲帮问顶，并对爆落矿渣要洒水灭尘。

2、炮烟未排净，禁止进入工作面。

3、加强对设备工具的爱护保养，发现残留爆破物品要及时交给爆破工。

4、破碎大块矿石要戴防护眼睛。  

5、推车时必须两车拉开一定的距离，注意前后人员的安全，交叉口和拐弯处应向行人喊叫信号。

6、推车时不要把手搭在车沿上，过往采场漏斗处，要注意车与漏斗的相交出，以防伤人。

7、运输时，要及时检查和清理道路两旁的障碍物，及易掉道的位置及时修理，保证运输安全。

8、放采场漏斗时，要做好放矿记录。漏斗卡矿或需要动炮处理的要设好行人警戒，并及时对爆破处理的漏斗进行检查维修，确保放矿安全。

9、不要乘坐矿车，更不要攀踏运输行进中的矿车。

10、重车掉道时，要有二人以上人员进行台车上道，但必须同时统一口令用力，以防单相用力造成腰部损伤。

5.1.驾驶人员必须有正式的驾驶执照，熟悉本机说明书，并按本机说明书中的规定，进行使用维修保养。

5.2动臂、铲斗下严禁站人。

5.3制动气压低于441kpa（4.5kgf/cm2）时，不得行驶。

5.4转弯时必须减速，禁止急转弯和急刹车，在雨雪天不得高速行驶。注意避免车在斜坡上转向。

5.5严禁在发动机熄火时下坡转向，以免液压转向失灵出事故。

5.6装载后铲斗不得超过装载位置高速行车。

5.7不允许超负荷作业行使。

5.8装载时，不允许货物重心偏置。

5.9坡道停车除拉紧手刹外，车辆要用三角木打好。

5.10装载机不得近火停靠。

5.11随时注意仪表读数是否正常。

第一条  准备工作

  1、认真检查仪器的完好性，蓄电池电流电压要达到要求，测尘仪开关、按扭要灵敏、可靠。

  2、采样滤膜要事先烘干，准确称重，并放进编好号码的滤膜盒中。

  3、根据当班工作计划，带好原始记录和足够的采样滤膜。

  第二条  采样过程

  1、采样点应在尘源的回风测，粉尘分布较均匀的职工工作地点，距底板高度为1.5米的呼吸带。

  2、对连续性产尘作业，应在生产达到正常状态5分钟后采样，对间断性产尘作业，应在工人作业时采样。

  3、采样时先用装有未称重的滤膜调节好采样流量，然后取出准备好的滤膜进行采样，采样头的接尘面必须迎向风流。

  4、开始采样，立即记录采样起始时间，采样中注意保持流速稳定，并估计滤膜上的粉尘增重。采样完毕，立即将采样地点、作业工序、样号、流速、测定时间、防尘措施等填入原始记录。

  第三条  注意事项

  1、要掌握所测粉尘的性质和工作场所的情况，注意观察顶板及运输等情况，保证测尘工作中的人身安全。

  2、每一工作地点采样个数必须符合《粉尘浓度和分散度测定办法》规定。

  3、称量滤膜用的称重仪器必须精确，每年要由计量部门校正一次。

  4、采样器上井后要及时擦拭、检查、充电。

  5、采样结果要及时分析，填写测量记录。

  6、每半月对全矿应测地点进行一次全面测定，并填写报表，上报矿有关部门，月底要一次性上报集团公司。

　  第1条 采煤是矿井系统工程中的主要工艺，它包括落煤、装煤、运煤、支护、移设、回拄放顶和巷道维修七个工序。因此，在采煤工作面及回采巷道内进行工作的各工种都必须执行本规程。

　　第2条 在采煤工作面进行操作和指挥生产的人员都必须学习和严格执行《煤矿安全规程》、国有重点煤矿、地主国芝营煤矿、乡镇煤矿《生产矿井质量标准化标准》的有关规定、本工作面的作业规程及所属工种的操作规程，并经考试合格，持有合格证方能上岗操作，否则不准进行上述工作。

　　第3条 经考试合格的新工人或临时参加采煤工作的人员都必须在有经验的老工人指导下操作，经过一定时间的实践，方准独立操作。

　　第4条 各工种的操作人员必须参加班前会，了解工作情况和接受任务；下井前必须穿戴齐全劳动保护服装和用品，进入工作面必须携带齐全必用的工具、材料、备品、配件等；到达工作面或工作岗位后必须认真检查作业范围内的环境、顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其它设施的情况，按规定交接班，妥善处理好不安全隐患和存在问题。

　　第5条 各工种的操作人员都按照作业规程和工程规格质量要求进行操作。要严格执行操作顺序，不许擅自改变。

　　还必须学习所兼工种的安全技术规定和操作知识，并经过合格全才能时行兼职工作的操作。

　　否则 ，任何人都无权指挥不合格的人员进行操作。

　　第7条 操作过程中要随时注意操作对象及环境的变化情况，发现问题必须及时妥善处理。

　　第8条 操作中要遵守下列规定：

　　1.采煤工作面回风流中瓦斯浓度1%或二氧化碳浓度超过1.5%进，必须停止工作，撤出人员；

　　遇有人员；遇有其它情况，应按〈煤矿安全规程〉第143条执行；

　　2.采煤工作面以及工作面电动机或其开关地点附近20米以内内流中瓦斯浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理；

　　3.采煤工作面内，在体积大于0.5%立方米的空间，局部瓦斯浓度达2%时，附近20米必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

　　第9条 采煤工作面遇下列异常情况必须停止工作，人员撤到安全地点并向上级汇报，经处理确认安全后，方准恢复工作。

　　1.工作面顶板显著来压，造成支护大量折损及严重片帮冒顶；

　　2.风量骤变，风向改变；

　　3.空气骤然变热或变冷；

　　4.有害气体起限，有异味；

　　5.空气湿度和雾气骤然增加，煤帮、顶底板淋水和涌水量突然增大。

　　第10条 本工种工作与相邻岗位的操作人员有关时，必须事先主动联系，经确认不影响他安全时，方可作业。

　　第11条 非所属操作项目的工种人员，一律不许擅自开动、移设该 种操作范围的设备、设施、管线、支护等。

　　第12条 工作面、顺槽输关机开停信号的使用一律执行谁停谁开的原则。若输关机长时间停开应在详细检查和确认安全后，方可发出开输送机信号。

　　第13条 工人有权拒绝违章指挥。

　　第14条 本规程是以长壁采煤工作面各工种的操作方法为主编制的。列入本规程的操作方法地基本的、普遍采用的方法。由于各个煤矿具体条件和情况不同，本规程不可能包括一切工种和各种特殊情况的操作规程，各单位还应制订适保合自己具体条件的操作规程实施细则。

　　经矿务局批准后执行，但不能违反本规程。

　　第15条 本规程由生产副局、矿长负责贯彻执行。

1. 采煤机开机前应检查各部零件是否齐全,螺栓是否紧固,截齿是否齐全、锋利、牢固,滑靴是否平稳, 滑靴与滑道接触是否正常;

2.检查各操纵阀,控制阀按钮,旋转手把等是否灵活可靠;

3.检查各部油位是否达到规定要求,有无渗漏现象,电缆及拖移装置和水管有无被挤卡扭断现象和破损现象,喷雾水的压力必须达到0.2Mpa以上，流量必须满足采煤机作业的要求;

4.检查机器或更换截齿时,必须将隔离开关手把、离合器手把打到零位,并闭锁工作面输送机,方可进行检查,检修工作;

5.检查信号装置是否灵敏可靠;

6.检查灭尘设施的效果是否可行;

7. 对刮板输送机和工作面有关情况要全面了解,在安全无误情况下,方可试机;

8. 在采煤机无故障、无障碍物、人员都在安全位置上,才允许对采煤机试运转,采煤机启动时应先送水后送电,停机时,先停电后停水。

9.采煤机的启动操作程序

(1)打开采煤机的停止闭锁按钮;

(2)打开洒水阀门喷雾;

(3)合上隔离开关手把;

(4)发出开动采煤机的信号,检查并确定机器转动范围内无人员及障碍物;

(5)采煤机电动机空转,检查采煤机液筒旋转方向，监听各部声音和压力表指示。正常后,停止电动机.当电动机停转前的瞬间合上截割部齿轮离合器;

(6)发出开动运输机信号;

(7)刮板输送机起动,空转2分钟,正常后,发出起动采煤机信号,按起动按钮,起动采煤机;

(8)将滚筒调到适当高度;

(9)转动调速手把使采煤机牵引割煤;

10.采煤机经试转确认一切正常后发出输送机开机信号,待输送机开动运行后方可开始牵引割煤;

11.采煤机开始牵引割煤时,牵引速度从零逐渐增高,不得立即打到最高牵引速度,在运转中,随时注意采煤机负荷情况,以及输送机过负荷情况,相应调整牵引速度,防止采煤机和刮板机过负荷运行,并尽量使出煤量均匀;

12.严格按作业规程的规定掌握好采高,但采高的上限要小于支架最大支撑高度,下限要大于支架最小支撑高度,顶底板要割平,避免出现台阶,要随时注意支架情况,防止割支架;

13.采煤机正常工作中司机要随时注意采煤机下方的输送机，如有大块煤矸或长木料等杂物要立即停止输送机,防止杂物进入采煤机底托架内;

14.采煤机工作过程中，要随时观察采煤机各部运转情况，各部温度，仪表指示,各部声音是否正常,截齿是否缺少,电缆拖移装置拖动是否顺利,冷却水量、水压是否正常,严禁无水开机等;

15.采煤机运行中,要注意采煤机本身或输送机及周围环境条件有无异常现象,如有立即停止采煤机和输送机进行检查和处理,否则不准继续工作,如发现重大隐患或故障要尽快向跟班领导汇报;

16.采煤机正常运行中,严禁扳动离合器手把、隔离开关手把,避免齿轮和机件受到损坏,齿轮离合器的离合操作必须在停机时进行;

17.采煤机在超载时或牵引部超载时,应分析原因,必要时使滚筒脱离咬合,开机退出缺口进行检查,不得在重载下割煤,采煤机不得带病运转;

18.举起的摇臂不宜长时工作,应半小时放下2—3分钟然后再继续工作;

19.非紧急情况下不得使用紧急停机开关停机。

20.采煤机的停止

(1)停机时要先把速度降到零,然后少许反向牵引,将滚筒内碎煤排尽;

(2)按下采煤机停止按钮,使采煤机停止运转后,关闭水阀停止喷水,然后把所有操作手把复“零”位;

(3)下班或检修时,采煤机应停在安全可靠处,并将滚筒落至底板,必须将输送机闭锁;

(4)采煤机停止割煤,下班时,司机要求按启动前的检查内容对采煤机进行检查,并清理采煤机上浮矸,保持采煤机整洁;

21.遇到如下情况,使用采煤机停止按钮停机;

(1)负荷过大;

(2)发出异响;

(3)电缆水管卡住或出槽;

22.遇到如下情况使用紧急停按钮停机;

(1)回采工作面刮板机溜槽内有大块煤、矸或木料将要顶住采煤机;

(2)机器拖移的电缆,水管出槽,被输送机挂住;

(3)采煤机停止按钮失灵;

(4)其它意外事故;

23.其它

(1)禁止用采煤机作牵引或空顶其它设备使用;

(2)维护电气设备部件时,要执行井下电气安全作业规程;

(3)排除采煤机故障须打开盖板时,上方要搭棚,防止碎矸、碎煤或其它杂物进入油池,需要加油时,油桶要专桶专用;

(4)在采煤机运行中外部停电造成停机后,应按下停机按钮,分开离合手把。

(5)采煤机司机必须经培训合格，现场操作考核合格，方可上岗操作，并持证上岗。

一、放炮工准备工作：

1.将成束的雷管脚线顺好，拉住前端脚线将管体抽出，不得手拉脚线硬拽脚线。

2.禁止坐在药箱上装配引药。

3.装配引药应在顶板完好、支架完整、避开电气设备和导电体等地方进行装配。

4.装配引药时要防止雷管受震动或冲击以及折断脚线和损坏脚线绝缘层。

5.根据实际需要装配引药的数量。装配引药时，不得雷管代替竹、木棍扎眼，电雷管必须从药卷的顶部插入药卷内。严禁将电雷管斜插在药卷的中部或捆在药卷上。

6.雷管插入药卷后，用脚线将药卷捆住，以便把电雷管固定在药内，还必须将电雷管脚线末端扭结。

二、装药工作

1.装药时，必须先把炮眼内的煤（岩）粉排除干净。必须用竹、木炮棍将药卷轻轻推入眼底，保证药卷紧密接触。

2.装药量、封泥量和水炮泥必须按安全规程及作业规程的要求执行。

3.炮眼深度不符合爆破说明书的规定，不得装药。

4.工作面空顶或控顶距超过作业规程规定，缺柱、折柱或有伞檐时不得装药放炮。

5.未检查沼气或沼气浓度超过1.0%时、炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况，不得装药。

三、联线、放炮工作`

1.严禁在一个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破。

2.沼气浓度超限时，禁止放炮。放炮点与通电启爆点的距离符合作业规程要求。

3.放炮员监督班（组长）长向所有通往放炮地点的通路设好警戒，并发出放炮信号。

4.必须坚持“三人联锁放炮制”和“一炮三检制”。

5.在顶板破碎带装药放炮时，应减少装药量，放小炮。

6.连线、通电必须由放炮员一人操作。在接母线时，必须检查是否扭接短路。

7.雷管脚线与脚线之间的接头，雷管脚线与母线的接头，都必须悬空。雷管脚线与母线的接头应用绝缘胶布包扎，母线上不得有明接头。

8.处理瞎炮，必须在距瞎炮至少0.3米处另打同瞎炮平行的新炮眼，重新装药放炮。

9.放炮后工作面炮烟未吹散，人员不得进入工作面。

10.将放炮冲翻的溜子或打倒的支柱必须先处理后，才能作业。严禁放连珠炮和糊炮，放炮后要及时挂梁。

11.放炮警戒人员不准擅离职守，应由布置警戒的班组长亲自撤除。

　一、上岗条件

第1条  采煤打眼工应熟悉设备性能和使用方法，掌握作业规程、炮眼布置、爆破说明书以及支护等有关规定，经过培训、考试合格后，方可上岗操作。

二、安全规定

　　第2条  煤电钻必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离起动与停止煤电钻的综合保护装置。

　　第3条  检修煤电钻必须在指定地点进行，严禁在工作面内随意拆卸和检修电钻。

　　第4条  严禁在旧眼、残眼内打眼，不得在煤（岩）裂缝中打眼，不得站在输送机上打眼。打眼过程中，严禁用手扶托钻杆。

　　第5条  有下列情况之一时，不准打眼：

　　1.工作面风流中瓦斯浓度达到1%时；

　　2.发现煤层内有连续小煤炮声响或有大量瓦斯涌出，有煤和瓦斯突出征兆时；

　　3.在冲击地压危险工作面打眼过程中，出现卡钻杆、孔内冲击以及爆孔等动力现象时；

　　4.发现煤层变潮、煤质松软，有挂红、挂汗、出现雾气、水叫、顶板淋水加大，空气变冷等透水预兆时；

　　5.打眼中突然遇压力水从钻孔流出时（此时严禁抽动钻杆）；

　　6.工作面局部顶板来压、片帮严重时；

　　7.悬顶距离、控顶距离或端面距超过作业规程的规定时；

　　8.支护不齐全、不牢固时；

　　9.在自溜运输工作面，打眼处的上方正在出煤时；

　　10.抵抗线小于0.5（岩石0.3）米时。

　　对上述1、2、3、4、5项，如情况紧急，必须立即发出警报，撤出所有受威胁地点的人员，并向上级汇报。

　　第6条  有下列情况之一时，应立即停止打眼，经查明原因处理好后，方可继续打眼：

　　1.出现卡住钻杆时；

　　2.电钻声音突然不正常时；

　　3.电钻外壳超温（60摄氏度或烫手）或有烧焦味时；

　　4.电钻钻杆严重震动时；

　　5.电钻外壳带电时。

　　第7条  搬运、移动电钻时，必须卸下钻杆；严禁用输送机运送电钻、钻杆和电缆。

　　第8条  打眼过程中必须停止输送机和采煤机。

　　第9条  自溜运输工作面应在撤除溜槽之后打眼。

　　第10条  工作面倾角超过25度时，工作地点上下方要设置安全挡卡，挡卡高度不小于0.5m；若两部电钻同时打眼，其间必须要有一定的安全距离，安全距离不得小于10m。

　　第11条  工作面有淋水处，必须遮盖电钻，以防漏电伤人。

　　第12条  回柱地点以上10米、以下15米范围内，打眼和回柱不准平行作业。

　　第13条  处理拒爆时的打眼工作：

　　1.要在班组长直接指导和爆破工的配合下进行打眼；

　　2.用木签或竹签挖出部分炮泥，插入炮棍确定拒爆炮眼方向；

　　3.在距拒爆炮眼0.3米以外，平行新打炮眼，其深度可稍大于拒爆炮眼深度；

　　4.拒爆炮眼处必须设置显著标志；

　　第14条  打放顶眼及过断层在岩石内打眼，必须按照作业规程及补充措施中的有关规定进行操作。

第15条  打眼工作结束后，要向爆破工交待本班打眼情况。

三、操作准备

　　第16条  备齐注液枪、锨、镐、侧式供水钻杆、钻头等工具。检查煤电钻是否完好，煤电钻综保是否灵敏可靠，电缆是否有破皮漏电、“鸡爪子”、“羊尾巴”；防尘水管是否配齐。

　　第17条  拉钻时将电缆套在手把内，手提电钻手把或肩背电钻电缆送至工作地点。

　　第18条  按作业规程的规定敷设电缆，不许随意扔放、散乱堆积；电缆横跨输送机头、机尾、溜槽和溜煤道时，应在距其0.5米以上悬挂牢固。

　　第19条  必须事先对工作地点的顶板、煤帮、支护等进行全面检查，敲帮问顶，摘除危帮，由班组长指定人员补全空缺支柱，更换失效支柱，及时处理各种不安全隐患，清除炮道内的浮煤和脏杂物。

　　第20条  打眼前要做到“三紧”、“两不要”，即：袖口、领口、衣角紧，不要戴布、线手套，不要把围巾露在外面。

　　四、正常操作

　　第21条  打眼最少由两人操作，一人在电钻一侧领钎定眼，一人在另一侧紧握电钻手把。

　　第22条  要严格按照作业规程中爆破说明书的炮眼布置方式进行炮眼定位、打眼。先用手镐刨点定位，定位后，使钻头顶紧定位点，间断地送电二至三次，使钻头钻进煤体。

　　第23条  钻头钻进煤体后，根据爆破说明书的规定，调整钻进的方向和角度，打眼时要均匀用力，顺势推进，调节好水量，排出孔内煤粉。成型的炮眼内煤粉必须清理干净。

第24条  底眼打完后，要用木楔或大块煤矸盖好眼口，以防煤粉堵塞。

　　五、收尾工作

　　第25条  打眼工作结束后，拔下钻杆，卸下钻头，切断电源。将电缆、电钻、水管等工具运至指定地点整理好。

　　第26条  按规定进行交接班。

4.1上班时间按规定穿戴劳保用品。

4.2遵守车间的规章制度，不得违章操作。

4.3上班时间不准干与工作无关的事。

4.4不打好车门不准上车卸煤。

4.5卸完煤之后，把煤打扫干净，防止车轧煤。

3.1上班期间按规定穿戴劳保用品。

3.2遵守厂和车间的规章制度，不得违章操作。

3.3上班时间不准干与工作无关的事情。

3.4保证加工入炉煤质量30－150mm。

3.5翻好的煤一定要打好经车间验收后方为合格。

2.1.上班按规定穿着劳保用品。

2.2.每班认真检查设备润滑情况，按规定加油，确保设备润滑良好。

2.3.检修粉碎机时，吊装工具完好无损，并有安全措施，防止意外事故发生。

2.4.设备起动前要对设备现场认真检查后，方可起动设备。

2.5.皮带机下物料要及时清理不得积压物料。

1.1.上岗按规定着装。

1.2.入炉煤粒度均匀，符合质量要求。

1.3.拉煤不能超载，路途不得遗落煤块。

1.4.拉煤车必须完好无损，损坏及时修理，不得使用故障煤车。

1.5.调煤装置下严禁站人，清理煤斗坑一定要有人监护，并有安全措施。

1.6.筛煤机严禁带负荷起动，设备运转时要有专人监护。

给煤机安全技术操作规程

一、一般要求

第1条 　必须经过本工种专业和安全、技术培训，考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗。

第2条　了解所属给煤机的工作原理，本作业的工艺作用及原煤的粒度组成、大块煤和矸石含量、水分和硬度等情况，并掌握其变化规律。

第3条　熟悉岗位设备开、停车程序操作方法，以及简单的检查、分析、防止和排除故障的方法。

第4条　严格执行《选煤厂安全规程》、技术操作规程、岗位责任制、交接班制度和其他有关规定。

第5条、上岗时按规定穿戴好有关劳保用品。

二、安全规定

第6条　煤仓堵塞时，工作人员应当使用专用的工具捅煤。捅煤时，应当站在平台上进行；不准站在栏杆、电机或设备上操作。不准在仓口捅煤。不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具。

第7条　给煤机在运行中被物料卡住堵塞时，不得用手直接清除。

第8条　给煤机各转动部位的销子、螺钉必须牢固。使用叶轮给煤机时，发现钢丝绳缠绕在主轴上或大块矸石、铁器、木材卡住轮子，必须紧急停车处理。

三、工作前的准备

第9条　与井口卸载联系，了解入仓煤的质量及粒度组成情况，如遇水大应及时减眼。

第10条　按“选煤厂机电设备检查通则”要求，对本岗位设备进行一般性检查。

第11条　除按第7条规定外，对设备还须作如下检查：

①机架要牢固，无开焊变形现象。

②闸门操作手把应搬动灵活，平台栏杆应完整、牢固。

③出料溜槽应无损坏，漏煤或堵塞。

④集控箱工作状态，应符合工作要求。

发现存在问题及时汇报进行处理。

四、正常操作的规定

第12条　当听到集控开车信号后，及时将转换开关打至集控位置，并在控制开关附近监视设备的启动情况。

第13条　设备运行中，注意观察电机、减速机及轴承的温升情况。

第14条　运行中应随时观察煤质情况，根据煤质状况及时调节给煤量。

第15条　调节给煤量时操作人员应在平台上站稳后方可调节闸门。

第16条　如水分过大应点开，以免放大滑，恢复正常后要及时将转换开关打至集控位置。

第17条　运行中，应密切注意下料情况，发现堵卡现象要用专用工具及时处理。

第18条　当检修或处理机械事故时，要与调度联系好，设专人停送电，并在配电柜上挂“有人工作，禁止合闸”警示牌。

第19条　运行中，发现胶带停运应立即停机，然后与相邻岗点司机进行联系，问清情况，待胶带正常运转后再开启给煤机，并将转换开关打至集控位置。

五、特殊情况的处理

第20条　当发现给煤机堵卡时要立即停车处理，并在关开附近设专人，处理时严格执行一人操作一人监护制度，严禁单人作业，必要时停电挂牌监视。

第21条　运行中发现设备存在问题，及时汇报厂调度，停车处理。

六、操作后的工作

第22条　就地开车时，接到停车信号后，待设备上无物料时，方可按下停车按钮进行停车。

第23条　 集控开车时，由调度集中控制停车。

第24条　下班前应将工作区域卫生清理干净，各类物品码放整齐。

第25条　向值班人员详细交待清本班除铁器的运转状况、出现的故障及存在的问题，按要求认真填写好本班运转日志，履行完交接班手续后方可下班。

1、瓦斯检查员负责检查所管辖范围内的瓦斯浓度、温度及一通三防”设施的运行情况。

2、必须熟悉矿井通风系统和所管辖范围内的通风、瓦斯、防尘、防灭火设施。

3、必须严格执行有关通风、瓦斯等的规定，会填写瓦斯检查记录手册、牌板及有关报表。

4、当井下局部地区瓦斯超限时，在浓度小于3 ％时，能及时处理；发现“一通三防”中的隐患时，能立即采取措施，并应向通风调度汇报。

5、应严格执行交接班制度。

6、瓦斯检查员应携带瓦检仪、检查棍、胶皮管、温度计、记录表格。

7、在领取瓦检仪时应检查药品、电路、气密性、条纹是否符合要求；领取一氧化碳检定器时应检查气密性和螺栓。

8、使用瓦斯检定器检查甲烷和二氧化碳浓度的方法如下：

（1）在待测瓦斯地点的进风流中清洗瓦斯室，将微读数回零位，基线对零；

（2）在检测地点、带辅助管挤压气泵5 ～7 次，观测检定器，读出甲烷浓度；

（3）在检测地点检查二氧化碳浓度时，先按上述方法测出甲烷浓度；再将辅助管拔掉，用检查甲烷的方法测出混合气体浓度；混合气体浓度减去甲烷浓度即得二氧化碳浓度。

9、测定一氧化碳浓度的操作方法，按本规程火区观测工第10 、11 条执行。

10、需要测定瓦斯的地点如下

（1）采煤工作面需测定甲烷和二氧化碳的地点有

① 工作面进风流（指进风顺槽至工作面煤壁线以外的风流）；

②工作面风流（指距煤壁、顶、底板各20 厘米和以采空区切顶线为界空间风流）；

③上隅角（指采煤工作面回风侧最后一架棚落山侧1 米处）；

④ 工作面回风流（指距采煤工作面10 米以外的回风顺槽内不与其他风流汇合的一段风流）；

⑤尾巷（指高瓦斯与瓦斯突出矿井采煤工作面专用于排放瓦斯的巷道）栅栏处。

（2）掘进工作面需测定甲烷及二氧化碳的地点有

①掘进工作面风流（指风筒出口或入口前方到掘进工作面的一段风流）；　　

②掘进工作面回风流；

③局部通风机前后各10米以内的风流；

④局部高冒区域。

（3）矿井总回风或一翼回风流中的甲烷和二氧化碳的测定在各测风站内进行；

（4）采区回风流中的甲烷和二氧化碳的测定在该采区各分区风流汇合后的测风站内进行；

（5）硐室的甲烷、二氧化碳及其他有害气体的测定在各硐室内进行；

（6）设置有电动机（如小绞车、水泵、采煤机、掘进机、移动变电所等）的采掘工作面进风流中的甲烷和二氧化碳的检查应在以电动机为中心的进回风两端各20 米范围内的巷道内进行；

（7）放炮地点检查瓦斯的部位有

①采煤工作面放炮地点的瓦斯检查应在沿工作面煤壁上下各20 米范围内的风流中进行；

②掘进工作面放炮地点的瓦斯检查应在该点向外20 米范围内的巷道风流中及本范围内局部瓦斯积聚处进行。

11、循环检查瓦斯的次数和顺序是

（1）瓦斯检查次数按有关规定执行；

（2）循环检查瓦斯的顺序和有关规定如下

①采煤工作面是从进风巷开始，经采煤工作面、上隅角、回风巷、尾巷栅栏处等为一次循环检查；

②双巷掘进工作面由一名瓦斯检查员检查时，一次循环检查瓦斯应从进风侧掘进而开始到回风侧掘进面；

③循环检查中，应在采掘工作面上、下次检查的间隔时间里确定无人工作区或其他检查点的检查时间；

④采掘工作面检查瓦斯的间隔时间要均匀，在正常情况下，每班检查3 次的，其相隔时间不允许过大或过小，每班检查2次的，其相隔时间要求不允许半班内完成一班的检查次数。

12、每次检查瓦斯后，必须填写瓦斯记录手册、黑板牌，并随时向调度站汇报。

13、局部瓦斯积聚或临时停风的盲巷内积聚瓦斯时，在瓦斯浓度不超过3％的情况下，可按照制定的排放措施就地排放，但不准一风吹；当积聚的瓦斯浓度超过3％时，应报请矿总工程师主持制定措施，并按措施规定进行排放。

14、瓦斯检查记录牌板的吊挂位置，对于回采工作面应挂在进、回风巷的顶板良好处，有尾巷的挂在栅栏处；对于临时停工的掘进工作面、已采区、火区密闭墙、盲巷、硐室等应挂在顶板良好的栅栏处。

15、瓦斯检查牌板填写内容包括检查地点名称、甲烷及二氧化碳浓度、其他有害气体浓度、温度、检查日期、班次、时间、次数、瓦斯检查员姓名等。瓦斯检查记录牌板应随着检查点位置的变化而及时移动。

16、每班应对管辖范围内的传感器的数据进行校对和记录、对监测装置及电缆的外观进行检查，并将记录和检查结果报通风调度和监测值班员。

17、每个地区的瓦斯检查员和专职瓦斯检查员在发现本区域内“一通三防”方面中有异常情况时，应立即采取措施，并将情况向通风调度汇报。

18、瓦斯检查员必须严格执行现场交接班制度。

19、高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井中使用采煤机和掘进机的采掘工作面的跟机瓦斯检查员，必须坚守岗位。当采煤机、掘进机工作时，在以下地点检查瓦斯

（1）检查采煤机前后20米内，距煤壁30厘米、距顶板20厘米范围内的瓦斯。当局部积聚的瓦斯浓度达2％或采煤机前后20米内风流中瓦斯浓度达1．5％时，应停止采煤机工作，切断工作面电源，立即进行处理；

（2）利用检查棍、胶皮管检查采煤机滚筒之间、距煤壁30 厘米、距顶板20 厘米范围内的瓦斯。当瓦斯浓度达2 ％时，应停止采煤机的工作，切断工作面电源，进行处理；凡处理不了的，应立即向通风调度汇报；　　

（3）对于使用掘进机的掘进工作面，当掘进机工作时，应检查掘进机的电动机附近20米范围内及风筒出口至煤壁间风流中的瓦斯浓度。当瓦斯浓度达到1．5％或掘进工作面回风流中瓦斯浓度达到1 ％时，应停止掘进机工作，切断工作面电源，立即进行处理；处理不了的，应向通风调度汇报。

20、煤仓内的瓦斯检查及煤仓堵塞后的瓦斯检查与处理，应按矿总工程师组织编制的措施进行。

21、高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井采掘工作面的专职瓦斯检查员应认真执行“一炮三检”制度，瓦斯检查员不在现场不准放炮。

22、对于高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的采掘工作面，瓦斯检查员应定点检查瓦斯和其他有害气体及温度等。需进行定点检查的地点包括采煤工作面采空区边缘、工作面风流、工作面上隅角、工作面刮板输送机及溜子尾附近和底部、局部漏顶处、高冒处，掘进工作面迎头、巷道全长风流、局部高冒处、漏顶处、局部通风机附近等。发现超限应立即停止工作，切断电源，进行处理；处理不了的，应向通风调度汇报。

23、采煤工作面采空区放炮放顶时，采空区瓦斯浓度的检查范围应按矿总工程师组织编制的措施中的有关规定执行，当瓦斯浓度超限时，应立即停止放炮。　　

24、检查瓦斯时，应按照以下操作顺序进行，并注意自身安全

（1）检查高冒地点、采煤工作面上隅角、采空区边缘的瓦斯时，要站在支护完好的地点用小棍将胶管送到检测地点，由低到高逐渐向上检查，检查人员的头部切忌超越检查的最大高度，以防缺氧而窒息；

（2）检查废巷、盲巷和临时停风的掘进工作面及密闭墙外的瓦斯、二氧化碳及其他有害气体时，只准在栅栏处检查；必须进入盲洞内检查时，应由救护队员进行。

25、携带的瓦斯检定器要妥善保护好，不准碰撞损坏、丢失及转借他人；出现故障不准擅自修理，应上井后交检修人员并指出存在的问题；瓦斯检定器不得个人保存，上井后应交仪器房保管。

26、排放局部积聚的瓦斯之前，应按有关规定将本区域回风系统中的人员全部撤入进风，切断电源。

1.开机前应检查装煤机附近的安全情况，装煤机各部件是否齐全、可靠。

2.司机操作前发出开机信号，装煤机两侧及前方不准有人。

3.操作分配阀手柄，调整液压系统工作压力，使之符合说明书的规定。

4.操纵铲板升降手柄，使铲板前沿密贴底板。

5.操纵耙爪和刮板机运动手柄，调整好刮板与后配套设备的相互位置。

6.操纵刮板机升降和回转手柄，调整好刮板与后配套设备的相互位置。

7.在大断面装煤时，应先装两帮，打好永久支护后再装中部煤（岩）。

8.装煤机后退时，应将铲板升起，使之底板保持至少100mm的距离。

9.装煤机停止工作时，应把机器退到安全处，切断电源，开关闭锁，各操作手柄恢复零位。

1、按设计要求进行密闭，并保证工程质量，尽量做到风门、风桥、老采区的密闭不漏风。

　　2、工作地点和找运料要有良好的照明，并注意松石、片帮、坠落、碰、跌伤，用车送料时，注意前后车辆来往，离车距离不小于15米。

1 工作前必须着好劳动保护用品。

2 必须检查所使用的工具是否安全可靠，不合格的工具禁止使用。

3 必须按指定路线工作，注意来往车辆。

4 装卸煤车时不要将铁锹对准他人，要注意装卸煤的方向。

5 上下吊煤时要注意互相联系，以免伤人。

6 大风天气要注意风向，戴好防护镜。

7 装碗车后应和司机联系好，走到安全地方注意安全。

8 工作完毕后，将现场清扫干净，安全下班。

第一条  下井前要检查所使用的风表是否完好并携带皮尺、温度计、手表或秒表及记录表格。

  第二条  主要巷道应在专门的测风站内进行测定，无固定测风站时，应在断面规整、完好、前后10m无杂物及拐弯的临时测风站内测定。

  第三条  回采工作面的风量应在回采面机巷或回风巷中测定。

  第四条  掘进工作面应测定迎头风袋出口风量及该掘进面总回风量。

  第五条  测风站的设立及管理。

  1、主要测风地点应建立固定的测风站，测风站长度不得小于4米，四壁应光滑、规整，前后10米无拐弯，临时测风站的设立同本操作规程第二条。

  2、所有测风站都必须挂牌管理，定期测风。

  第六条  风量测定注意事项。

  1、风表选择：要根据测风地点风速情况，按测量风速的范围选择高、中、微速风表。

  2、风表移动路线：根据我矿巷道断面状况大、中、小断面巷道分别用八线法、六线法、四线法，每次每测点测定不得少于3遍，每两遍的读数误差不得超过4%，否则必须重新测量，每次测定结果取三遍的平均值。

  3、测风时，风表一定要与风流方向垂直，风表要匀速移动，测风开始前应关闭风速计数器，将指针回零，待风表运转30秒后，再打开记数器开始测量风速，每遍测定时间为60秒钟。

  4、每次测定完后，对测定数据要及时计算，如出入过大要查明原因，并向区长或技术人员汇报情况。

  第七条  测风制度

  1、每旬对全矿井所有用风地点进行一次全面测定，个别地点应根据实际情况增加测定次数，每次测风结果都要填写在测风地点的记录牌上和原始记录、地面测风记录上，记录内容包括：断面积、风速、风量、温度、沼气浓度、二氧化碳浓度、测风员姓名、测定日期。

  2、每旬测风的数据，要通过通风旬报报矿生产科、技术科、安监站、矿长、总工，每月要将三旬旬报一次性报集团公司，报送前要经矿总工程师审阅签字。

  3、测风牌板、原始记录、测风台帐及月旬报表数据，要真实、一致。

  4、使用中的风表必须6个月校正修理一次，并根据校正曲线测量计算。

  第八条  安全注意事项：

  1、在巷道有车辆通过时，要停止测风，躲到安全地点，待车辆通过、风流稳定后再开始测风。

  2、在有架空线巷道测风时，要注意风表离架空线距离至少为10厘米，以防止触电。

  3、在临时测风站测风时，要注要观察顶板和巷道支护状况，防止片帮或冒顶伤人。

一、操作准备

第1条 向班（组）长接受任务，填写领料单。领料单要注明当班使用炸药和雷管的品种、数量，并经区队领导签字、加盖区队公章。

第2条 领取发爆器，检查发爆器外观是否完好，充电后氖灯是否明亮，是否按期校验合格，否则不得领用。不得用短路的方法检查发爆器。

第3条 领取爆破母线，检查母线长度、规格和质量，给母线接头除锈、据结并作绝缘带包好。

第4条 备齐木（竹）扦、木（竹）质炮棍、水炮泥袋。炮棍的直径应略大于药卷直径。

第5条 持领料单到爆烽材料库领取炸药与电雷管，检查领取的炸药、雷管品种、数量及雷管编号是否相符，是否已经过期或严重变质。

第6条 要将爆炸材料直接运送临时存放地点，严禁中途停留。运送时必须遵守下列规定：

1.电雷管必须由爆破工亲自运送,炸药应由爆破工或在爆破工监护下由熟悉相关规定的其他人员运送。

2.电雷管和炸药必须分装在不同的具有耐压和抗撞击、防震、防静电的非金属容器内，严禁装在衣袋内。

3.携带爆炸材料的人员不得与其他人乘坐同一辆列车，并要乘坐靠尾部的车辆，每车不超守2人。

4.严禁用刮板输送机、带式输送机等运送爆炸材料。

二、操作顺序

第7条 爆破工按以下顺序操作：

领取工具→领取爆炸材料→运送爆炸材料→存放爆炸材料→装配起爆药卷→检查炮眼、瓦斯→进行处理→装药→撤离人员、设警戒→检查瓦斯→连线→做电爆网络全电阻检查→发出信号→起爆→爆破后检查→撤警戒→收尾工作。

三、正常操作

第8条 准备好足够的炮泥和水炮泥。

第9条 按当时爆破需用数量装配起爆药卷。装配时必须遵守下列规定：

1.由放炮员装配，不得由他人代替。

2.在顶板完好、支架完整、避开机械和电器设备、干燥的安全地点装配。严禁坐在爆炸材料箱上装配。

3.装配时，必须防止电雷管受震动或冲击，防止折断脚线及损坏其绝缘层。

4.从成束雷管中抽出单个电雷管时，应将成束的电雷管脚线顺好，拉住前端脚线将电雷管抽出，不得手拉脚线硬拽管体或手拉管体硬拽脚线。

5.电雷管必须由药卷的顶部装入，先用木（竹）扦在药卷的顶端中心垂直扎好略大于电雷管直径的孔，然后将电雷管全部插入孔眼，将脚线在药卷上拴一个扣，剩余的脚线全部缠在药卷上（名挽好），并将脚线扭结成短路。

一个起爆药卷只准装一个雷管；严禁用电雷管代替木（竹）扦扎眼；严禁将电雷管斜插在药卷上或捆在药卷上。

6.装好的起爆经卷要立刻整齐地摆放在容器内，点清数量，防止遗失，严禁随地乱放。

第10条 装填炮眼工，爆破工要与班（组）长、瓦斯检查员对工作及炮眼进行全面检查，对所检查出的问题，应及时处理凡有下列情况之一者，不准进行装药：

1.装药地点20范围内风流中，瓦斯浓度达到1%时。

2.装药地点20米范围内有煤尘堆积飞扬时。

3.工作面风量不足或风向不稳定时。

4.工作面控顶距离超过规定，支架损坏、架设不牢、支护不全，伞檐、装药地点有片帮危险时。

5.工作面有明显来压现象时。

6.炮眼内发现异状，有压力水、温度骤高骤低、瓦斯突增、炮眼出现塌陷、裂缝、煤岩松散、透采空区等情况时。

7.炮眼的深度、角度、位置不符合作业规程规定时。

8.炮眼内煤（岩）粉未清除干净时。

9.发现拒爆未处理时。

10.高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区工作面采用反向起爆未制定安全措施或应落实的安全措施而未落实时。

第11条 按作业规程的装药量和起爆方式装药。

1.用炮棍先将药卷轻轻地推入眼底，推入时用力要均匀，使药卷紧密接触，严禁冲撞或捣实药卷。所有药卷聚能穴朝向要与起爆药卷相同。

2.正向起爆的起爆药卷最后装，药卷聚能穴朝向眼底，要一手推引药，一手松直脚线，但不要过紧，不得损伤脚线；反向起爆的起爆药卷最先装，药卷聚能穴朝向眼口，要一手拉住脚线，一手用炮棍将爆药卷轻轻地推入眼底。

第12条 装填炮泥：

1.先紧靠药卷填上30~40毫米的炮泥，然后按作业规程规定的数量装填水炮泥，再在水炮泥外端用炮泥将炮眼封实。不得使用漏水的水炮泥。

2.装填时要一手拉脚线，一手填炮泥，用炮棍轻轻用力将炮泥慢慢捣实，用力不要过猛，防止捣破水炮泥。炮眼装填完后，要电将雷管脚线悬空。

3、封泥长度要符合作业规程规定，一般应将炮眼填满。炮眼深度为0.6~1米时，封泥长度不得小于炮眼深度的二分之一炮眼深度超过1米时，封泥长度不得小于0.5米；炮眼深度超过2.5米时，封泥长度不得小于1米。

第13条 按作业规程规定要求设置警戒

1.必须由班（组）长亲自布置专人在可能进入爆破地点的所有通路上预设的警戒线处担任警戒。

2.警戒线必须设在顶板完好、支架完整的安全地点，并设置警戒牌和栏杆（或拉绳）。

3.爆破时，所有人员都应在警戒线之外。

4.工作面与其他地点（采掘工作面、作业地点或巷道）相距在20米以内时，必须在其他地点以外处设置警戒，并在装药前、爆破前检查瓦斯。

第14条 连线前，爆破工要和班（组）长、瓦斯检查员对爆破地点进行第二次检查，对查出的问题及时处理，在瓦斯检查符合规定时方可连线。

第15条 连线：

　1.严格执行交接班制度和工种岗位责任制，坚守工作岗位，严格遵守送电制度及有关规章制度。

　　2.必须随身携带合格的验电笔和常用工具、材料、停电警示牌及便携式瓦斯监测仪，并保持电工工具绝缘可靠。

　　3.在检修、运输和移动机械设备前，要注意观察工作地点周围环境和顶板支护情况，保证人身和设备安全，严禁空顶作业。需要用棚梁起吊和用棚腿拉移设备时，应检查和加固支架，防止倒棚伤人和损坏设备。

　　4.排除有威胁人身安全的机械故障或按规程规定需要监护的工作时，不得少于两人。

　　5.所有电气设备、电缆和电线，不论电压高低，在检修检查或搬移前，必须首先切断设备的电源，严禁带电作业，带电搬迁和约时送电。

　　6.只有在瓦斯浓度低于1%的风流中，方可按停电顺序停电打开电气设备的门（或盖），经目视检查正常后，再用与电源电压相符的验电笔对各可能带电或漏电部分进行验电，检验无电后，方可进行对地放电操作。

　　7.电气设备停电检修检查时，必须将开关闭锁，挂上“有人工作，禁止送电”的警示牌，无人值班的地方必须派专人看管好停电的开关，以防他人送电。环形供电和双路供电的设备必须切断所有相关电源，防止反供电。

　　8.对低压电气设备中接进电源的部分进行操作检查时，应断开上一级的开关，并对本台电气设备电源部分进行验电，确认无电后方可进行操作。

　　9.电气设备停电后，开始工作前，必须用与供电电压相符的测电笔进行测试，确认无电压后进行放电，放电完毕后，开始工作。

　　10.在有瓦斯突出或瓦斯喷出危险的巷道内打开设备盖检查时，必须切断设备前级电源开关后再进行检查。

　　11.采掘工作面开关的停送电，必须执行“谁停电、谁送电”的制度，不准他人送电。

　　12.一台总开关向多台设备和多点供电时，停电检修完毕，需要送电时，必须与所供范围内的其他工作人员联系好，确认所供范围内，无其他人员工作时，方准送电。

　　13.检修检查高压电气设备时，必须执行工作票制度，通知机动科停电、验电、放电、装设接地极。

　　14.检修中或检修完后需要试机时，应保证设备上无人工作，先进行点动试机，确认安全正常后，方可正式试机或投入正常运行。

　　15.用普通型仪表进行测量时，测试地点瓦斯浓度必须在1%以下，一人操作，一人监护。测试设备和电缆的绝缘电阻后，必须将导体放电，测试仪表及其档位应与被测电器相适应。

　　16.在工作地点交接班，了解前一班机电设备运行情况，设备故障的处理情况遗留问题，设备检修、维护情况和停送电等方面的情况。

　　17.接班后对维护地点内机电设备的运行状况、缆线吊挂及各种保护装置和设施等进行巡检，并做好记录。

　　18.巡检中发现漏电保护、报警装置和带式输送机的安全保护装置失灵、设备失爆或漏电、采掘和运输设备，液压泵站不能正常工作、信号不响、电缆损伤等问题时，要及时处理，处理不了的问题，必须停止运行，并向领导汇报。防焊性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换。

　　19.安装与拆卸设备时应注意设备的安装与电缆的敷设应在顶板无淋水和底板无积水的地方，不应妨碍人员进行，距轨道和钢丝绳应有足够的距离，并符合规程规定。

　　20.对使用中的防爆电气设备的防爆性能，每月至少检查一次，每天检查一次设备外部。检查防爆面不得损伤或沾污防爆面，检修完毕后必须涂上防锈油，以防止防爆面锈蚀。

　　21.采区维修设备需要拆检打开机盖时要有防护措施，防止煤矸掉入机器内部，拆卸的零件要存放到干净的地方。

　　22.拆装机器时应使用合格的工具或专用工具，按照一般修理钳工的要求进行，不得硬拆硬装，以保证机器性能和人身安全。

　　23.在检修开关时，不准任意改动原设备上的端子位序和标记，所更换的保护组件必须是经过矿测试组测试过的。在检修有电气联锁开关的开关时，必须切断被联锁开关中的联锁开关，实行机械闭锁。装盖前必须检查防爆腔内有无遗留的线头、零部件、工具、材料等。

　　24.开关停电时，要记清开关把手的方向，以防所控制的设备倒转。

　　25.采掘工作面电缆、照明信号线、管路应按《煤矿安全规程》规定悬挂整齐。使用中的电缆不准有鸡爪子、羊尾巴、明接头。加强对采掘设备移动电缆的防护和检查，避免受到挤压、撞击和炮崩，发现损伤后应及时处理。

　　26.各种电气和机械保护装置必须定期检查维修，按《煤矿安全规程》及有关规定要求进行调整、整定，不准擅自甩掉不用。

　　27.电气安全保护装置的维护与检修应遵守以下规定：

　　（1）不准任意调整电气保护装置的整定值。

　　（2）每班开始作业前，必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验，对煤电钻综合保护装置进行一次跳闸试验，严禁甩掉漏电保护或综合保护运行。

　　（3）移动变电站低压检漏装置的试验按有关规定执行。补偿调节装置经一次整定后，不能任意改动。用于检测高压屏蔽电缆监视性能的急停按钮应每天试验一次。

　　（4）在采区内做过流保护整定试验时，应与瓦斯检查员一起进行。

　　28.油浸电气的绝缘油应定期检查，保持规定的油质油量，不符合标准的绝缘油必须及时处理或更换。

　　29.井下供电系统发生故障，必须查明原因，找出故障点，排除故障后方可送电。禁止强行送电或用强送电的方法查找故障。

　　30.局部通风机、瓦斯自动检测报警断电装置与电源必须实行联锁。严禁任意停止局部通风机运转，局部通风机及其供电系统需要停电时，必须经通风管理人员批准，并采取相应措施后方可停电。在恢复送电前，必须经瓦斯检查员检查瓦斯浓度符合规定后，方可送电，开动局部通风机。

　　31.发生电气设备和电缆着火时，必须及时切断就近电源，使用电气灭火器材灭火，不准用水灭火，并及时向调度室汇报。

　　32.发生人身触电事故时，必须立即切断电源或使触电者迅速脱离带电体。然后就地进行人工呼吸，同时向调度室汇报。触电者未完全恢复，医生未到达之前不得中断抢救。

　　33.清点工具、仪器、仪表、材料，填写检修记录。

　　34.现场交接班，将本班维修情况遗留问题事故处理情况向接班人交接清楚。对本班未处理完的事故和停电的开关，要重点交接，交接清楚后，方可离岗。

一、机电维护工应负责本工区机电设备的安装、运行和维护，执行好每日2小时检修制度和每班进行3次正常检查维护制度，发现问题及时处理，并备有易损的备件及各种材料。

二、机电维护工在操作电气设备时，必须佩带绝缘用具和安全用具。

三、检修电气设备时，禁止带电作业。必须切断电源，进行验放电，并悬挂“有人工作，禁止送电”的警示牌或专人看护。

四、对溜子齿轮箱、油位、轴承、机头尾全面检查，及时注油和处理损坏的部位。

五、定期检查防爆设备的防爆面，要保持清洁不生锈，并定期涂油，打开防爆面要特别小心，不要碰伤和沾上炭灰，当沾上炭灰或发现生锈时，必须处理好后涂油。

六、安装迁移电缆必须用铁钩或胶带钩，禁止用铁丝吊挂，四线要分开，禁止有“鸡瓜子”、“羊尾巴”和明接头，在电缆上不准挂工作服和其它物件，如有破皮及时处理。

七、采掘头面的开关、电缆、信号线、牛头、水泵等要及时迁移，严禁带电迁移电气设备，每次迁移后，设备、电缆一定要符合完好标准。

八、要定期检查机电设备的保护装置，如防护罩、刹闸齐全可靠，其它要符合要求。

九、设备在需要迁移检修或安装时，要先检查起重工具，是否完善和有足够的强度，对吊挂点的棚梁、棚腿、支架要详细检查，确实可靠方可工作。

十、各种设备在操作前应仔细检查周围环境、设备情况，如支架、棚子、压柱、信号、链条等，发现问题应立即处理，方可试车。

十一、接有局扇的掘进头，在局扇停机时，必须自动停掉所有电源，不准在迎头工作，更不准操作电气设备，恢复通风后，须经瓦斯员检查瓦斯浓度，不超规定方可送电操作。

十二、所管辖机电设备必须符合《煤矿安全规程》、《设备完好标准》的要求，供电要做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。

十三、要详细交接班，交清工具、材料物品，如当班有未处理完的故障，要共同处理，处理完毕后，方可进行交接班。

十四、接班后按以上要求全面检查管辖范围内的机电设备。

1．检查炉、管道、阀门、仪表及各种工位器具是否符合安全要求。

　　2．点炉前，应将蒸气吹扫支管10～20分钟后再打开支管放空阀，见到冒出蒸气为止。然后打开煤气阀门，将煤气放入支管，准备点火。

　　3．煤气压力应大于0.047兆帕，要用长于1.5米的点火棍，将明火从点火口伸入火井，同时将煤气阀门缓慢打开至火燃起为止。如发现没有点燃时，应立即关闭煤气阀门，过5分钟后，再按点火程序点火，到点燃为止。

　　4．随时观察各种仪表，发现问题及时处理。

　　5．停电、停煤气时应关闭全部火焰炉上煤气阀门，并关闭总阀门，打开支管放空。

　　6．停送煤气、点火、转炉、预热都必须两人操作。

　　7．工作时，必须随时观察火嘴燃烧、煤气压力及升温等情况，禁止脱岗。

　　8．装出炉时要检查炉门、炉室是否安全可靠和畅通，并检测是否有残余煤气，不经检查和检测不准进入炉内。

1．爆炸材料管理必须严格执行下列规定：

（1）执行《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《煤矿安全规程》及行业的有关规定。

（2）必须遵守安全岗位责任制度。

（3）爆炸材料库必须具有当地公安机关核发的爆炸物品储存许可证，且储存量不得超过核定的库存量。

（4）内、外部安全距离不符合要求的，要采取限量储存措施。

（5）严格执行人员，爆炸材料出、入库检查、登记制度，收存和发放安全管理制度，严防爆炸材料在储存过程中丢失和被盗。

2．井上、下接触爆炸材料的人员，必须穿着棉布或抗静电工作服。

3．库房要保持电话畅通，照明齐全，有足够数量、完好的消防器材。消防用水池的水量必须充足，要有防冻结措施。

4．爆炸物品的管理

（1）地面爆炸材料库房管理

①库房周围40 米内和防爆土堤内无杂草。避雷设施完好。库房周围排水沟畅通。非库房内工作人员进入库房，必须持有效证件，并按规定进行登记。所有进入库区的人员严禁携带烟火、手机、传呼机等违禁物品。

②库房必须有避雷电设施、消防蓄水池、消防泵、水枪、灭火器等防火设

③不同性质的爆炸材料的每一品种都应专库贮存；同类炸药出厂日期不同，也不准混放；但当条件限制时，可按国家的有关同库贮存的规定贮存。存放爆炸材料的木架每格只准放1 层爆炸材料箱。

④库内照明，光源最好采用外照式；如用室内照明，必须用防爆设备。

⑤地面爆炸材料库必须有发放爆炸材料的专用套间或单独房间。分库的炸药发放套间内，可临时保存爆破工的空爆炸材料箱与发爆器。在分库的雷管发放套间内发放雷管时，必须在铺有导电的软质垫层并有边缘突起的桌子上进行。

⑥库房内应有通风、防潮、降温的设施和措施。

⑦对使用年限在2 年以下的地面临时性爆炸材料库的最大容量要求：

a.炸药不得超过3 吨，雷管不得超过1 万发，并不得超过该库所供应单位10 天的需要量。

b.库房里的空气应保持干燥，温度一般不准超过30 ℃，并应有良好的通风和防潮措施。

c.地面临时性爆炸材料库周围，必须设围墙或铁刺网，其高度不得低于2 米，围墙或铁刺网距库房的距离不应小于5 米。

d.地面临时性爆炸材料库的内外部安全距离、照明、防火和避雷电措施、管理制度与永久性地面爆炸材料库相同。

⑧在地面临时保管当天使用的爆炸材料时，可存放在棚子、帐篷、平硐内或其他地点，但应遵守下列规定：

a.爆炸材料箱上必须覆盖帆布，防止雨淋日晒，箱下必须垫有厚度200厘米以上的垫木。

b.炸药不得超过3 吨，雷管不得超过1 万发，不成箱的雷管必须放置在加锁的专用箱子内。雷管必须放在距炸药25 米以外的地点。

c.保管爆炸材料的地点距有人的建筑物、公路、铁路等的安全距离，必须符合国家规定。

d.保管爆炸材料的地点必须围有栅栏或铁刺网，并有警卫昼夜看守。

⑨开凿井筒或平硐时，可在距井筒或平硐口以及周围主要建筑物50 米以外加设横堤，或250 米以外不加横堤的专用房屋或硐室内贮存1 天使用的爆炸材料，但最大炸药贮存量不得超过500 千克。

（2）井下爆炸材料库管理

①井下爆炸材料库不得渗漏水，并应采取防潮措施。库房必须备有足够数量的合格消防器材。

②井下爆炸材料库只准采用硐室式或壁槽式贮存方式。

③井下爆炸材料库的最大贮存量：

a.不得超过该矿井3 天的炸药需要量和10 昼夜的电雷管需要量。

b.井下爆炸材料库的炸药和电雷管必须分开贮存。

c.每个硐室贮存的炸药量不得超过2 吨，电雷管不得超过10 天的需要量；每个壁槽贮存的炸药量不得超过400 千克，电雷管不得超过2 天的需要量。

④在多水平生产的矿井内、井下爆炸材料库距爆破工作地点超过2．5 千米的矿井内、井下无爆炸材料库的矿井内可设立爆炸材料发放硐室，但必须遵守下列规定：

a.发放硐室必须设在有独立风流的专用巷道内，距使用的巷道法线距离不得小于25 米。

b.发放硐室爆炸材料的贮存量不得超过1 天的供应量，其中炸药量不得超过400 千克。

c.炸药和电雷管必须分开贮存，并用不小于240 厘米厚的砖墙或混凝土墙隔开。

d.发放硐室应有单独的发放间，发放硐室出口处必须设有1 道能自动关闭的抗冲击波活门。

e.建井期间的临时爆炸材料发放硐室必须具有独立风流。必须制定预防爆炸材料爆炸的安全措施。

f.管理制度必须与井下爆炸材料库的相同。

⑤井下炸药库发放必须符合下列规定：

a.库房的发放爆炸材料硐室允许存放当班待发的炸药，但其最大存放量不得超过3 箱。

b.炸药和雷管必需有保持干燥的措施，防止受潮变质。

c.收发炸药和雷管时必须轻拿轻放，严禁乱扔和撞击，炸药要摆放整齐，码放高度不得超过5 箱。

d.任何人员不得携带矿灯进入井下爆炸材料库。不设固定照明设备的爆炸材料库，进入库房人员必须使用带绝缘套的矿灯。

e.发放台上必须铺有能导电的半导体橡胶板；该橡胶板下面还必须铺设金属网，并用导线将其接地。

⑥爆炸材料库和发放硐室爆炸材料管理工必须24 小时值班，现场交接班必须清点库存，并填写爆炸材料交接班记录。

⑦其他人员不得擅自进入爆炸材料库。检查人员必须持有入库许可证件并进行登记，在爆炸材料管理人员的陪同下方准进入库房。

⑧爆炸材料管理工必须遵守各项管理制度。建立火药发放台账和库存台账；做到日清点、旬盘结，账、物相符，按时报主管部门。

⑨过期、失效、报废炸药应存放在专用硐室内。报废雷管不得多于500发、失效炸药不得多于100 千克，并应报主管部门申请销毁。

⑩火药发放必须按照入库顺序发放，做到先入库先发放，防止积压。

5.爆炸材料管理工要经常检查以下内容：

(1)库房内的温度、湿度是否符合规定。

(2)爆炸材料是否受潮、渗油、受热或分解变质。

(3)电路、照明、防火是否符合规定。

6.炸药检查和电雷管全电阻检查

(1)炸药检查：检查药卷外观是否完整，防潮剂是否剥落，封口是否严密等，否者不得发放。

(2)雷管检查：金属壳是否有裂缝、砂眼和锈蚀。对纸壳雷管，应查看纸壳是否松裂，管底起爆药是否碎裂，脚线是否良好，有无生锈。

(3)电雷管发放前必须逐个做全电阻检查并进行编号；电雷管箱必须在存放硐室外开启，一次开启一箱。并清点数量，每次最多取100 发进入硐室做电雷管全电阻检查、编号。未做全电阻检查、编号的，不得发放。

(4)雷管的编号要严格按照搓码机（打号机）说明书规定操作。不准用硬物在雷管上刻编号。

(5)电雷管全电阻检查必须在专用的硐室内进行，严格按规定操作，并定期检验和校正全电阻检查仪。检查不合格及交回的废雷管要单独存放在库内，并建立台账。更换电雷管全电阻检查仪电池时，应在井上或井下安全地点进行。

(6)检验电雷管用的电流不得超过50 毫安（0．05 安）。

(7)电雷管全电阻检查合格后，要将电雷管脚线理顺成束。理顺成束时不准手拉脚线硬拽管体，更不准手拉管体硬拽脚线，应轻轻理顺、伸展整齐，每10 发为一组卷绕脚线，将其脚线扭结成短路，编号待发。

7.炸药、电雷管的发放

（1）爆炸材料管理工发放爆炸材料，必须先检查爆破工的证件及标准药箱、雷管盒是否合格齐全，再根据领料单如数发放，并登记入账。

（2）有下列情况之一，不得发放爆炸材料。

①未持有合格证件的爆破工。

②凡未经领导签发、印章不齐全或涂改的领料单。

③药箱、雷管盒不合格（如破烂、无盖板），或有箱无锁。

（3）硬化、水分超过0．5 ％的硝铵炸药不许发放；其检查方法是从外观看药卷是否受潮、渗水，或出现浆状物，用手轻轻揉搓有无硬块。

（4）爆破工将当班剩余的炸药、电雷管退库时，应持有当班班组长的签字，爆炸材料管理工要认真查对、验收，确认领退数量相符，方可办理退库手续。退库的炸药、电雷管发放前必须重新检查，合格后方准发放。

（5）对在领退手续上作弊、有意损坏、偷盗、私藏、炸药、雷管人员，爆炸材料管理工发现后要立即向上级主管部门汇报。

（6）必须有专用硐室并上架存放放炮员的药箱、雷管盒，存放的药箱、雷管盒内不准有剩余火药、雷管。

一、向工作地点搬运爆破材料

1、搬运爆破材料禁止明火照明，禁止抽烟，不准和抽烟或持明火的人接近。

2、炸药应放在袋子或箱子内搬运，并做三防：防震动，防撞击，防潮湿。

3、雷管和炸药分装分运。

4、运送爆破材料的人员，领取爆破材料后，应立即送到爆破地点，不准在路上停留。

5、爆破材料送到工作地点后，炸药和雷管要分开放置在安全地点，禁止放在有水、潮湿或电线周围的地方。

二、炸药包的加工

1、每班所需的爆破材料，由分库领到后，可地爆破地点附近的安全地点加工。

2、安全地点20米内禁止明火作业，安全地点的照明灯应装在距离加工地点5米以外。

3、加工炸药包的数量应根据炮眼数目而定，不准留有备用。爆破工作结束后剩余的爆破材料必须清查登记，并立即送回炸药库。

三、炮眼装药

1、装药时只要使眼内药包互相接触即可，不可挤压过紧。

2、孔内有水禁止装药。

3、装药作业禁止抽烟。

4、装炮泥一定要用木棍轻轻挤压，待充填至离眼口100毫米时，允许用木棍捣紧炮泥，炮泥长度不小于300毫米。

四、爆破

1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》的有关规定，严禁单人作业。

2、爆破前应先把设备转移到安全地点或采取必要的保护措施。

3、布置好岗哨，发出信号，使所有人员撤到安全地点。

4、如炮响数与实际不符合或没有记清数目时，要在爆破事故记录簿上进行登记。

五、盲炮处理方法

1、在未爆孔旁300毫米处打一平眼，装药引爆。

2、为确保未爆孔方向，可将堵塞物小心掏出100毫米左右，插入炮棍使新孔方向与其平行。

3、处理盲炮时禁止把药包拔出或掏出，禁止把未爆孔继续加深。

1.开机前检查及准备工作

1.1 检查传动装置、机头、机尾部及各部螺栓是否齐全紧固；冷却系统是否完好；

1.2 检查各中部槽的螺栓、哑铃连接是否完好；

1.3 检查减速箱及各润滑部位油量是否符合规定；

1.4 检查电缆及各连接处是否完好，做到无失爆；

1.5 检查通讯、信号系统是否畅通，操作按扭是否灵活可靠；

1.6 开动输送机，试转一圈，细听各部声音是否正常，检查链条松紧程度，刮板螺栓有

无丢失或松动；

1.7 以上各项检查达完好后方可进行操作。

2 操作程序

2.1 先给各冷却部位送水；

2.2 采煤机司机发启动信号即给转载机；

2.3 查视输送机沿线人员，发出信号让人员处于安全位置；

2.4 确认转载机启动后再启动输送机；

2.5 停机时（采煤机司机发出停机信号）必须将输送机置空；

2.6 停机后将开关手把打在“零”位；

2.7 清扫机头、机尾各部，保持设备和环境整洁。

3 输送机运行注意事项

3.1 细听信号，信号不清不准操作；

3.2 经常注意电机、减速器的运转声音，如发现异响，应立即停机检查，处理后方可重新启动；

3.3 经常观察链子、连接环、托叉、护板等的状态，发现问题及时处理；

3.4 输送机严禁运送材料，必要时制定专门的安全技术措施；

3.5 运行中随时检查冷却水、减速器及电机温度。

　　1.必须持有效证件上岗，懂得设备一般维护、故障处理常识和熟悉设备运行注意事项及措施安全要求。

　　2.接班了解上班掘进机运行情况后，检查机头附近顶板支护、机头搭接、机头机尾的锚固、机架联接、液力偶合器、减速机等，各部件完好有效，符合规定。

　　3.起动输送机检查各部件运转情况是否正常。

　　4.正常起动顺序是：前台输送机开动运转后，发出警报信号或喊话，警告人员离开机器的转动部位，发出启动信号，机尾回信号后，点动两次再正常启动输送机，开启喷雾。

　　5.观察运转状况，发现运行不正常要及时停机停水并采取措施进行处理。

　　6.拆卸注油塞、易熔塞或防爆片时应带手套，面部应躲开喷油方向，轻轻松几扣并停一段时间，待放气后再慢慢拧下注油塞易熔塞或防爆片，禁止使用不合格的易熔塞、防爆片或代用品。

　　7. 掐接链时使用专用紧链器，点动进行掐接链工作，掐接链人员操作时禁止戴手套，必须躲离链条受力方向。

　　8.收工时，输送机上的煤(矸)全部卸净，关闭喷雾，并向前面输送机发出停车信号。

　　9.将控制开关打“零”位，并锁紧闭锁螺丝。

　　10.清扫机头机尾前后5米范围内的浮货及机器各部件上的粉尘。

　　11.向接班司机交待清输送机本班的运行情况。

　　本工种存在危险因素及预防措施

　　1. 本工种存在危险因素是断链伤人、机头机尾被拉翻、运输机误操作、运输机内物料碰人。

　　2.刮板运输机物件要齐全完好，开口大环要戴好螺栓。

　　3. 机头机尾稳固要牢靠，连接部件完好有效。

　　4. 操作人员离开时开关机打零位。

　　5. 运输机禁止运送违禁物料。

（1）防止人体任何部位进入机械的危险区触及各种运动零部件； 
　 （2）防止飞出物的打击、高压液体的意外喷射或防止人体灼烫、腐蚀伤害等； 
　 （3）容纳接受可能由机械抛出、掉下、发射的零件及其破坏后的碎片等。  
    在有特殊要求的场合，防护装置还应对电、高温、火、爆炸物、振动、放射物、粉尘、烟雾、噪声等具有特别阻挡、隔绝、密封、吸收或屏蔽作用。

　　1．目的

　　我公司是重点防火单位，必须切实做好防火工作，保护企业财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和济南市有关消防规定而制定，严格执行：“关于城市消防管理工作的规定”确保企业财产和员工生命的安全。 

　　2．适用范围

　　3．职责：

　　消防工作要贯彻 “预防为主，防消结合”的方针，成立消防安全小组，总经理为消防安全小组组长，生产部经理为副组长，财务部经理、各车间主任、行政部经理、办公室主任为消防安全小组委员。将消防工作纳入重要议事日程，同生产经营一起同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 

　　4．工作程序 

　　4.1  消防安全组组长和消防安全委员的职责是：

　　1）认真贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指标，开展防火宣传，普及消防知识。

　　2）经常检查防火安全工作，纠正消防违章，整改火险隐患。

　　3）管理消防器材设备，定期检查，确保各类器材和装置处于良好状态，安全防火通道要时刻保持畅通。

　　4）根据各车间的设备放置的具体情况，制定消防措施，制定紧急状态下的疏散方案。

　　5）接到火灾报警后，在向消防机关准确报警的同时，迅速奔赴现场，启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。 

　　4.2  配齐灭火器、消防栓、消防桶等消防器材，专人保管，定期检查，全体员工要爱护消防设施，禁止毁坏、偷盗消防设施，不能将消防设施挪作他用。除发生事故外，任何人不得私自动用。 

　　4.3  每季度对全体员工进行一次安全、防火教育课，新员工入厂一律先培训上岗，以免违规作业，发生事故。由消防安全小组组织消防小分队，熟练掌握消防规则，消防技术和消防器材的使用方法，并组织演习，提高员工的消防观念，锻炼员工的消防技能。 

　　4.4  楼梯走道和出口，必须保持畅通无阻，任何部门或个人不得占用或封堵，严禁在设定禁令的通道上停放车辆。 

　　4.5  不得损坏消防设备和器材，妥善维护楼梯、走道和出口的安全疏散标志和事故照明设施。

　　4.6  车间内严禁吸烟，点火，吸烟可到吸烟室或其余指定地点，烟头及火柴余灰要随时弄熄。

　　4.7  安全使用各种易燃物品，设备要经常保持清洁，切勿留有油渍。 

　　4.8  遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。 

　　4.9  需要增设电器线路时，必须符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路。 

　　4.10 发生火警，应立即告知管理处或拨火警电话119，并关闭电闸，迅速离开着火地点。  

　　4.11 各车间分管本部门的消防安全设施的维护和清洁工作，由消防安全小组不定期抽查车间消防安全设施。 

　　4.12 把消防工作列入经济责任制考核。每月对班组、机台、车间进行一次全面大检查，发现火灾隐患，限期整改。厂、车间、班组、机台要形成一张严密的安全防火网络，哪个部门和环节出现问题将严厉追究。 

　　4.13 每个季度由消防安全小组组长组织召开消防安全会议，对该季度的安全情况进行总结，评比表现较好的部门给予奖励。 

　　4.14 由消防安全小组负责组织检查消防设施并做好记录，《消防设施检查记录表》和《防火安全检查记录表》。 

　　烟花爆竹产品以其声、色、光、形、雾等多姿多彩、动态效果，深受广大消费者喜爱，是逢年过节的大众娱乐消费品。

  　春节临近，烟花爆竹产品消费进入旺季，但是烟花爆竹产品又是以燃烧、爆炸产生欣赏效果的，因产品存在某种缺陷或操作不当很可能引起安全事故，所以给消费者提个醒，介绍一些有关烟花爆竹产品小常识。

  　一、选购

  　1、选择供应商：建议消费者到有销售许可证的专营公司或店去购买。因为我国对烟花爆竹产品的销售有严格管理，采取有证销售。

  　2、选择产品类别：烟花爆竹产品有十几类几千个品种，消费者应根据年龄，掌握烟花爆竹知识程度、燃放程序、消费的场地，合理选购烟花爆竹产品。消费者一般选购药量相对较少的B、C、D级产品，对于A级产品需要有一定专业知识的人燃放，或有证燃放。

  　3、选购产品外观：应整洁、无霉变、完整未变型，无漏药、浮药的产品。

  　4、选购产品标志：应完整、清晰，即有正规的厂名、厂址，有警示语，中文燃放说明清楚，如是否有警示语、燃放方法(如何选择地点、时间、操作方法等)、燃放过程中注意事项等。

  　5、选购的烟花爆竹产品引火线(除摩擦类和部分线香类外)应无霉变、无损坏、无藕节的安全引线(结鞭爆竹产品为纸引，但要注意有一定的带引，以防伤及手和眼睛等)，安全引线是一种能控制燃烧速度(燃烧速度稍慢)的外部裹有一层防水清漆的，颜色一般为绿色的引火线。

  　6、爆竹是以声响即听觉效果为主的产品，爆竹又有结鞭爆竹和单个爆竹(如雷鸣等)。为了消费者的安全，我国对爆竹产品药量作了严格的规定，从而限制了规格，但如今部分消费者追求响声，要求爆竹越做越大，这种消费观是不对的。选购结鞭爆竹产品一是注意引火线的长度，二是结鞭牢实度，不松垮等。选购单个爆竹，俗称雷鸣应选购黑药炮，引线为安全引线，绝对不要选购白药的俗称氯酸盐炮或高氯酸盐炮。

  　7、烟花产品以其结构和运动形式，又分为吐珠类、喷花类、升空类、小礼花类、造型玩具类、线香类、组合烟花类等13类，消费者应根据自身的燃放场地和欣赏目的来选购烟花产品。近年来，吐珠类、喷花类、升空类、小礼花类、造型玩具类、组合烟花类产品深受广大消费者喜爱，尤其是组合烟花类产品(俗称盆花)，这几类产品都对燃放场地有要求，要求较空旷的地方，附近无电线及易燃物等。选购吐珠类产品应选购筒体较粗、硬，引火线较好的产品。选购升空类产品应选购安装牢固，导向杆完整，粗细均匀，平直的产品。选购小礼花类产品，组合烟花类产品因其效果变化多，更具有欣赏性和刺激性，深受消费者喜爱。此类产品发展快，品种越来越多，结构也复杂，药量也越来越大，危险性也相继存在，消费者应选购结构牢实不松散、筒体结实、较硬不软，厚而不薄，引火线必须是安全引线等，不应选购组合盆花很大，高而细，单发药量较大的产品。

  　二、燃放

  　l、所有的烟花爆竹产品都应在室外燃放。

  　2、严格按照产品上的说明选择符合要求的场地正确燃放：

  　①正确选择烟花爆竹的燃放地点，严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易炸物品的地方进行燃放。燃放烟花爆竹要遵守当地政府有关的安全规定。

  　②烟花的燃放不可倒置。吐珠类烟花的燃放最好能用物体或器械固定在地面上进行，若确需手持燃放时，只能用手指掐住筒体尾端，底部不要朝掌心，点火后，将手臂伸直，烟花火口朝上，尾部朝地，对空发射。禁止在楼群和阳台上燃放。

  　③喷花类、小礼花类、组合类烟花燃放时，平放地面固牢，燃放中不得出现倒筒现象，点燃引线人即离开。

  　④燃放旋转升空及地面旋转烟花，必须注意周围环境，放置平整地面，点燃引线后，离开观赏，燃放手持或线吊类旋转烟花时，手提线头或用小竹杆吊住棉线，点燃后向前伸，身体勿近烟花。燃放钉挂旋转类烟花时，一定要将烟花钉牢在壁或木板上，用手转动烟花，能旋转的好，才能点燃引线离开观赏。

  　⑤手持烟花不应朝地面方向燃放。

  　⑥爆竹应在屋外空处吊挂燃放，点燃后切忌将爆竹放在手中，双响炮应直竖地面，不得横放。

  　3、消费者还应注意：燃放烟花爆竹产品要保持警觉、清醒的头脑，思想意识不正常或喝酒后，请不要燃放烟花爆竹产品。未成年的小孩慎用烟花爆竹产品。

  　4、点燃方式：明确点火部位，采用烟或香点，侧身点燃后(严禁身体任何部位正对产品的燃放轨迹方向)，人即离开到安全位置。

 　 5、万一出现异常情况，如熄火现象，千万不要再点火，更不许伸头、用眼睛靠近观看，也不要马上靠拢产品，停止燃放其它产品，等明确原因，再行处理，一般为15分钟后再去处理。

  　三、储存

  　建议家庭储存尽可能短时间储存，并注意一是不许靠近火源；二是不要放在潮湿的地方；三是不能被雨淋。

城市灾害主要有人为灾害、自然灾害、生物灾害和公害等。

城市人为灾害：

城市人为灾害主要是道路交通事故、铁路道口事故、民航事故、地铁事故、工厂企业事故、危险化学品事故、家庭事故、公共场所事故、建筑、构件坠落伤害事故、燃气管道事故、仓库事故、自来水管爆裂、窨井盖事故以及造成城市生活、交通、生产瘫痪和危及生命财产安全的突发事件等。

城市自然灾害：

 　　城市自然灾害包括地震、地陷、泥石流等地质因素造成的灾害和旱、涝、台风、暴雨、龙卷风、冰雹、连续阴雨、高温、冷害、雷击、大风、沙尘暴等气象灾害。

渔业灾害防范：

渔船在出海捕鱼时，要详细了解海上作业区的天气预报和海况，另外，要了解是否有强冷空气南下、台风活动、低气压等重要的天气灾害信息。

渔船上要装备与岸上联系的通讯设备，并携带收音机，当听到有关大风、台风警报时，要及时赶在起风之前到达有关港口避风。特别是抗风能力小的船舶更要注意安全：

当有台风袭击时，如风力超过8级，严禁出海。

滩涂养殖要注意海水温度和海潮变化。特别是台风到来之前要落实各种防风、防浪的措施，尽量减少损失：

水上安全防范：

●船舶在江湖水面航行，不准超载、超速，特别是在雨雾或风浪的情况下，更要注意航行安

全：船舶在进入或经过大型水章或湖泊时。注意航区内的天气变化，及时了解航区内是否有大风、大雾、大浪等后息：

洪水防范措施：

编制防洪防汛预案，并在汛期前做好检查落实工作。

学习防洪知识，加强并完善自身环境内的防灾措施，发现异常征兆，如堤坝渗水，出现“管涌”，水位异常猛涨，应及时向有关部门报告。

做好防洪准备，准备必要的医疗用品，妥善安置贵重物品，准备必要的衣物、食品、矿泉水，做好自救和救援的准备，将人畜等尽早转移到安全的地方。如被洪水围困，可在屋顶、树上等高处避难。将木料或木制家具捆扎成救生筏使用：施放求救信号，等待救援：如有条件时，要积极援救周围的遇难者。

在洪水到达之前，最重要的是选择逃生路线，尽快地体的物体下(旁)、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地撤离危险地带，不要徒步涉过水流湍急、水深已过膝的水溪。

不能饮用洪流中的污水。

即时了解汛期灾情，制定或调整防洪对策。

在汛情紧张时期，当天气预报有连续暴雨或有台风袭击时，在易受洪水淹没的低洼、滞洪地带或湖泊、海边、河边的人群，更要提高警惕，随时注意水位的变化，及时了解洪水的情况，采取适当的措施，避免或减轻洪水的危害。

雷电极具破坏力，闪电的强度可高达500千伏。雷电以其热效应、机械效应、反击电压、雷电感应等方式产生破坏作用?从而造成人员伤亡、火灾、爆炸、建筑物、电气设备和各种设施损坏、电力千口通讯的中断。

防雷措施：

建筑物、电力线路、电气设备、计算机及其网络微波通讯、卫星通讯等都应安装避雷设施。

各类防雷设施都要定期由专业检测机构进行检测、检查。

遇到雷雨天气，在室内要自我保护：关闭门窗、电视机、计算机、电风扇等电器设备开关不要靠近水管、暖气片、煤气管、避雷针引下线等建筑物内的裸露金属物，不要在电灯灯头下洗头，不要停留在屋(楼)顶上。在野外遇到雷雨天气，尽量不要在雷雨中行走，避雨时不要躲进孤独的小屋里或躲进独树下、电线杆、高压线旁。在雷雨天气不宜站在高坡上、不宜在湖中划船或游泳、不宜在旷野打带有金属尖顶的伞或扛有金属制品。

   编制预防台风应急预案，在台风来到之前按应急预案进处理。

   注意收听天气预报，听到大风、台风警报后迅速采取安全措施，千万不能存侥幸心理。

   当有台风袭击时，严禁出海作业。

   警语：洪水如猛兽，君子以思患而预防之。

   事故案例：1985年5月21日凌晨3时，南黄海发生6．2级地震，江苏省大部分地区和上海市以及浙江北部有较强震感，没有直接人员伤亡，但引起群众惊慌，造成南通、上海、南京、扬州、常州、无锡、镇江等大中城市500多人跳楼避震事件，导致受伤者达263人，其中重伤54人。

   每一个公民都行动起来，树立防灾意识、环境意识、风险意识、健康意识和逃生意

识，从生产和生活每一件事做起，从每个人做起，确实增加自身的防灾知识，努力提高自身的防灾技能。对待灾害坚持预防为主，防灾和救灾结合。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：

    现将《国家安全监管总局2010年工作要点》予以印发，请紧密结合实际，明确本单位2010年工作重点，认真抓好落实。

国家安全生产监督管理总局

二○一○年二月九日

国家安全监管总局2010年工作要点

    2010年全国安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议的部署要求，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

    一、以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动，着力加强安全监管

    （一）明确安全生产执法行动的重点对象，并实施集中打击。对近年来造成重特大事故的非法违法、违规违章行为进行归纳分类，明确各行业（领域）安全生产执法行动的重点对象。工矿商贸领域继续依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为，严厉打击停产整顿、整合技改矿井非法违法生产行为，严厉查处超能力、超强度、超定员等违规违章现象。交通运输领域要继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为，严肃查处超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶等违规违章现象。

    （二）加大整顿关闭工作力度。继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件的矿、厂以及其他各类生产经营网点。防范在产业结构调整中，一些非法违法生产企业异地转移，继续非法生产。认真执行安全生产行政许可制度，严格市场准入。加大煤矿整顿关闭力度，积极推进小煤矿整合、重组和关闭，确保实现“十一五”末全国小煤矿控制在1万处以下的规划目标。强化对整合技改煤矿的监督和指导。依法取缔非法运输和经营单位的营运、营业资格。

    （三）健全和完善联合执法机制。强化地方政府组织实施安全生产执法行动的职责，健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，加强部门协调联动，提高执法效率。

    （四）在执法行动中加强安全监管。各级安全监管监察机构要关口前移、重心下移，切实加强日常监督检查和安全执法，实施跟踪执法、跟踪监管，增强监管、执法的针对性和有效性；对那些性质恶劣、后果严重的非法违法行为，要依法严惩、以儆效尤；要坚持和完善“黑名单”制度，通过媒体曝光一批非法违法导致重特大事故的反面典型。

    （五）开展安全生产专项督查检查。选择适当时机和重要时段，在全国集中开展安全生产“打非治违”行动和专项督查检查。

    二、以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业（领域）安全专项整治为主要内容，深化安全生产治理行动，着力落实预防为主

    （六）积极推进安全生产标准化建设。广泛开展安全生产标准化企业创建工作，推动岗位达标、专业达标和企业达标，规范企业安全生产管理。加快安全标准制修订工作，尽快形成比较健全的安全生产标准规范体系。把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为等，作为隐患排查治理的重要内容；把是否严格执行安全生产标准规范，纳入安全监管监察内容，加强监督检查；把安全生产标准化建设与安全评价、行政许可等结合起来，引导促进企业安全管理规范化，安全行为标准化。

    （七）深入推进以瓦斯治理为重点的煤矿安全整治。紧密会同有关部门，全面贯彻瓦斯治理方针，严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作，强力推进煤矿瓦斯抽采利用，加强监测监控，落实先抽后采技术措施，推进煤矿瓦斯综合治理“双百工程”建设，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故。

    （八）继续下大功夫治理非煤矿山。结合矿产资源开发整合，再整合关闭一批安全隐患严重的小型金属与非金属矿山企业。用好国家尾矿库隐患治理专项资金，落实地方和企业配套资金，2010年全国危、险、病尾矿库要再减少1000处以上。

    （九）继续深化危险化学品安全整治。结合制定实施化工行业安全发展规划，推动各地加快治理化工企业安全防护距离不够、化工装置自动化水平不能满足安全生产需要、危险化学品重大危险源监控不到位等严重隐患。

    （十）深入治理烟花爆竹企业安全隐患。对烟花爆竹企业的“三超一改”（超范围、超人员、超药量和改变工房用途）问题，加大治理力度，加快提升改造，深化违规使用氯酸钾治理工作。推进烟花爆竹生产工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化。

    （十一）抓好职业安全健康监管工作。继续开展作业场所有毒物质及粉尘专项治理，研究制定有关职业安全健康方面的政策和措施。

    （十二）深入开展道路交通安全整治。继续排查治理危险路段，治理超载超限等行为。落实客运企业安全责任，加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。将道路运输动态监管试点扩大到20个省（区、市），监控范围由长途客车、危险品运输车辆扩展到全部客运车辆和重型载货汽车、半挂牵引车。

    （十三）继续推动其他有关行业（领域）的安全整治。冶金、机械等工商贸企业和水上交通、建筑施工、消防、铁路、民航、电力、民爆物品等行业（领域）都要针对存在的严重隐患和突出问题，采取有效措施，把安全生产治理行动推向深入。加强对重大隐患和重大危险源的治理监控，建立分级、分类的重大危险源监控的监督管理制度。

    三、以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力营造加强安全生产的社会舆论氛围

    （十四）组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。充分发挥主流媒体的作用，加大正面宣传力度，推动安全宣传工作日常化，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加广泛深入人心。

    （十五）继续开展形式多样的安全生产宣教活动。在相关行业和领域继续开展平安畅通区县、平安农机、平安渔业、特种设备安全进校园、安全生产科技周、应急预案演练周、安康杯、安全示范岗等主题鲜明的安全生产宣传教育活动，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。

    （十六）积极推动安全社区、安全文化和安全诚信建设。总结有关地区安全保障型城市建设和城乡安全社区建设试点经验，扩大影响力和覆盖面。发挥示范企业和社区的作用，积极探索安全文化和安全诚信建设的新思路和新方法。

    （十七）进一步强化安全培训工作。进一步完善国家和省、市、县四级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。强力推进企业全员安全培训，加强农民工安全培训，严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度；继续实施煤矿万名班组长等安全培训工程；加强基层政府分管负责人、安全监管等部门负责人的安全培训。

    （十八）加强班组安全管理。全面推广“白国周班组管理法”等班组安全管理先进经验，会同全国总工会等单位，评选表彰一批作风优良、技能过硬、管理严格、生产安全、团队和谐的全国安全管理先进班组和优秀班组长。

    （十九）培养安全专业技术人才。推动采取对口单招、校企联合等方式，进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模。发挥注册安全工程师作用。推动发展职业技术教育，完善职业资格制度，为高危行业安全生产储备必需的专业技术人才。

    四、以完善制度、强化责任为核心，切实加强安全生产法制体制机制建设，着力推动安全责任落实

    （二十）健全和完善安全生产法律法规和规章制度。推进《矿山安全法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》和《煤矿安全监察条例》的修订。加快安全生产应急管理条例、安全生产监督管理条例、注册安全工程师条例等行政法规的制订工作。继续制定完善安全生产部门规章。推动地方安全生产立法。督促企业建立健全安全生产规章制度。

    （二十一）进一步明晰安全监管机构职责。继续推动地方各级政府建立健全安全生产监管和应急管理机构，加强安全生产监察执法队伍建设，进一步明确职能、理顺关系。参照《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委﹝2010﹞２号），健全完善地方政府安委会成员单位协调配合工作机制。

    （二十二）坚持和完善安全生产控制指标考核体系。继续实行并完善月通报、季发布、年考核制度，加强指标实施和工作绩效考核，严格目标责任考核和通报奖惩，健全激励约束机制。强化地方政府行政首长安全生产负责制，重点抓好县乡两级政府安全责任的落实。普遍推行安全生产“一岗双责”。严格实行领导干部安全生产问责制。

    （二十三）严格落实企业安全生产主体责任。督促企业加大安全生产投入，加强以班组建设为重点的现场安全管理；对安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿或依法关闭，对企业负责人要给予相应的处罚；对由于安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃处理。

    （二十四）加大事故查处和责任追究力度。做好事故调度统计工作。加快事故调查处理和结案进度，及时向社会公布事故查处结果。规范生产安全事故报告和处置工作。严厉打击瞒报事故行为。

    （二十五）研究制定安全生产“十二五”规划。通过积极争取，把安全生产继续纳入经济社会发展的规划布局，明确奋斗目标、主要指标和政策措施，推动安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步进展。

    （二十六）加强安全生产政策研究。围绕转变发展方式、调整产业结构、创新安全监管监察方式方法等，加强安全生产相关政策的研究。在高危行业推进安全生产责任保险，建立完善安全生产奖惩机制，推动安全生产向规范化、科学化、法制化方向发展。

    五、以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段，切实加强安全保障能力建设，着力提升安全生产水平

    （二十七）继续落实“十一五”安全科技规划。对列入《“十一五”安全生产科技发展规划》的60项重点科研攻关、100项先进适用技术推广、8项安全生产技术示范工程、6类安全生产科技支撑平台，要继续推进，力求实效。

    （二十八）强力推广安全生产先进适用技术。结合安全生产“三同时”审批和行政许可，加大先进适用技术的推广应用力度。煤矿在推广瓦斯抽采利用、防突、监测监控技术的同时，抓紧推广井下救生舱等避险设施和人员定位等技术；在非煤矿山强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破和机械铲装、尾矿库在线监控和干式堆排等安全技术措施和工艺；在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控；在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料。严格执行安全生产技术政策，及时发布淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备名录。

    （二十九）加快安全技术中心、实验基地及科技示范工程建设。加快安全生产技术支撑专业中心、非煤矿山安全科研实验基地建设，启动国家危险化学品安全、职业安全健康等科研实验基地项目前期工作。运用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，在煤矿瓦斯灾害综合防治、危化品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。

    （三十）加强对中介机构的监管。做好中介机构的资质评定及动态测评工作，注重把握中介机构的服务质量、效率和水平。及时清理那些不负责任、服务水平与资质不符的中介机构，进一步规范中介行为。

    （三十一）加强安全生产应急救援体系建设。力争把安全生产应急救援体系建设纳入国家重点扶持项目，启动国家矿山应急救援基地项目建设，加快国家危险化学品应急救援、矿山医疗救护基地项目的立项进程，推进国家陆地搜寻与救护平顶山基地项目建设。加强应急救援队伍及应急平台体系建设，在依托现有大型企业救援队伍的基础上，逐步建立国家安全生产专业救援队伍。

    （三十二）加快“金安”工程建设。做好一期工程验收和二期工程启动工作；抓紧制定实施安全监管监察保障能力建设规划，加大对安全执法技术装备的投入，实现科学化、信息化、精细化安全监管。

    （三十三）落实安全费用提取使用制度。继续推进实施煤矿等高危行业企业安全生产费用提取使用制度的落实，加大国债资金对安全技改的支持力度，落实地方和企业的配套资金。

    六、以创建为民、务实、清廉的安监机构和开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动为载体，切实加强安监队伍建设，着力提高全系统各级领导和广大监管监察人员的履职能力

    （三十四）开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动。激励广大安全监管监察人员以先进模范为榜样，勤奋敬业、真抓实干，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。树立和强化服务意识，寓服务于监管之中，为企业安全生产和地方安全发展排忧解难，提供优质监管服务。

    （三十五）深化干部人事制度改革。健全干部管理机制，坚持干部轮岗交流制度，把严格要求与关心爱护更好地结合起来，进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力。全面做好离退休干部工作。

    （三十六）加强党风廉政建设。认真贯彻中央纪委十七届五次全会和即将召开的国务院第三次廉政工作会议精神，推进反腐倡廉制度建设，严肃查处违纪违法案件，加强执法监督，进一步规范现行体制下安全生产行政许可审批和监管监察执法工作，增强许可、审批、执法、事故查处、培训发证、中介监管等工作的权力制约。

    （三十七）深入开展创建“五型机关”活动。在机关和事业单位继续深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动。要围绕中心任务，将创建活动主题化、载体化、项目化，不断创新丰富活动内容，切实增强活动实效。

    七、统筹做好其他各项工作

    （三十八）继续扩大对外开放和国际合作。利用中国国际安全生产论坛、矿山救护国际比赛以及各种年会、展览会等平台，扩大与国际组织、外国政府和科研机构等的合作交流，积极引进借鉴国外安全生产先进技术和安全管理经验。

    （三十九）充分发挥社团组织的作用。充分发挥中国安全生产协会、中国职业安全健康协会以及其他有关协会、学会等社团组织的行业指导、咨询服务和参与安全生产监管监察等方面的作用。

    （四十）加强事业单位的建设和管理。做好直属事业单位的资源整合工作，充分发挥其功能效益。继续做好信息工作、后勤服务工作。

    放风筝也容易发生伤亡事故，放风筝要注意安全：

    放风筝应选择在操场、广场、涔育场、草坪或其他场所进行，确保放飞安全：

    不要在架空电力线路的两侧300米范围内放风筝。在电力装下放风筝，风筝线会缠住电力线，电力线也可能扯断风筝线。下雨时风筝线受潮会变成导体危及人生安全，造成线路短路，引起大面积停电，危及电网供电安全：

    不准在堤坝上、水井旁、河塘边等危险区域放风筝。

    不准在大街上、大桥上、铁道线上放风筝。不能在楼房平台上放风筝。

    不准在飞机场附近放风筝。

    风筝断线后，追寻时要注意安全：放飞失控时要防止拉倒或滑倒。

    不要在架空电力线路两侧300米范围内放风筝!

    登山是一种享受自然风光的体育活动，登山要注意安全：

    登山要穿防滑鞋及紧口衣裤。带上绳子、指南针、手电筒和拐杖，以供备用。

    登山或进山严禁烟火。

    登山尽量结伴而行，轻装上阵。

    登山出汗休息时，要披上衣服，以防受凉感冒。

    不能走冒险路，防止滑跌滚落。遇到看不清路面的地方，可用拐杖、树枝或木棍探路。

    遇到雷雨时不能在高峰处停留，不要在树下、屋檐下避雨，以防雷击。

    登山或进山要防止迷路，手中没有指南针时要沿途做好记号，以便返回时识别。